易綱:未經金融管理部門批準不得從事金融業務
央行新任行長易綱近日出席“中國發展高層論壇”并發表演講,這是他在擔任央行行長后的首次公開亮相。易綱表示,目前中國仍面臨著一些潛在的金融風險,其中,部分領域和地區的金融“三亂”問題仍然比較突出。
談及防范化解重大風險,易綱表示,宏觀上仍然存在著高杠桿的風險,特別是企業部門的杠桿依然較高,部分國有企業的杠桿居高不下,地方政府隱形債務問題、居民部門杠桿率較快上升,都值得關注。
加強金融領域準入管理
另外,部分領域和地區金融“三亂”問題仍然突出。如不規范的影子銀行快速上升勢頭雖有所遏制但存量仍較為龐大;一些機構在沒有取得金融牌照情況下非法從事金融業務,部分非法金融活動借金融創新和互聯網金融之名迅速擴張等。
此外,少數野蠻生長的金融控股集團存在風險。抽逃資本、循環注資、虛假注資以及通過不當關聯交易進行利益輸送等問題較為突出,帶來跨機構跨市場跨業態傳染風險。
易綱指出,一是穩住宏觀的杠桿,健全貨幣政策和宏觀審慎雙支柱的調控框架,加強宏觀審慎管理,提高系統性風險的防范能力,大力發展多層次的資本市場,穩步提高直接融資的比重。二是,要深化金融和其他領域,特別是關鍵領域的改革。三是加強和改進金融監管,盡快補齊監管短板。四是堅決取締非法金融活動。
“強化金融風險源頭管控,加強金融領域準入管理,清理整頓各類無照經營和超范圍經營金融業務,未經金融管理部門批準,不得從事或變相從事金融業務。”易綱強調。
對于貨幣政策,易綱表示,下一步貨幣政策將繼續保持穩健中性,為供給側結構性改革和高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。
易綱稱,總量上要松緊適度,管好貨幣供給總閘門,維護銀行體系流動性合理穩定,保持M2、信貸和社會融資規模合理增長。結構上將更加注重質量的提高,適當地、有針對性地支持經濟中的薄弱環節,更好地服務實體經濟。
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