首付款不再區分是否有貸款記錄及是否還清；首套最低首付統一調整為不低于20%，二套不低于30%；一筆商貸未還清，二套房可用公積金貸；個人轉讓自用五年以上家庭唯一生活用房暫免征收個人所得稅……

沈陽市房產局、沈陽市自然資源局、國家稅務總局沈陽市稅務局、中國人民銀行遼寧省分行營業管理部、沈陽住房公積金管理中心五部門聯合下發《關于進一步支持剛性和改善性住房需求的通知》，公布取消限制性購售政策、優化住房信貸政策、提供公積金支持政策、落實差別化稅收政策以及鼓勵人才留沈創業置業、促進商品房銷售、保障購房者權益、優化不動產登記服務等共八條樓市新政。

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1

取消限制性購售

該通知明確，取消二環內限購政策，取消住房銷售限制年限規定，滿足居民購房需求。

2

首付款不再區分是否有貸款記錄及是否還清

在優化住房信貸政策方面包含兩部分內容。

首先是認房不認貸。即居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)名下在本市無住房的，購買商品住房的首付款，按不低于購買首套住房的最低比例執行，不再區分是否有住房貸款(商業性住房貸款)記錄以及住房貸款是否還清，住房貸款利率享受購買首套住房的利率。

其次是降低商業性個人住房貸款最低首付比例要求。對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一調整為不低于20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一調整為不低于30%。銀行機構結合本機構經營狀況、客戶風險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體首付比例和利率水平。

3

商貸未結清 二套房可用公積金貸

在提供公積金支持政策方面，對三類人群提供最高100萬元公積金貸款的支持。

支持沈陽市高層次人才住房公積金貸款。高層次人才和經認定的其他符合條件人才首次使用住房公積金貸款在沈購買首套自住住房的，貸款限額最高可放寬到當期貸款最高限額的倍。其中，高層次A、B、C類人才和D類人才貸款限額倍數分別為4倍、3倍、2倍和倍。

支持二孩或三孩家庭住房公積金貸款。已生育二孩或三孩，且孩子未滿18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用公積金貸款購買自住住房的，貸款限額可放寬到當期最高貸款額度的倍。

支持新市民、青年人使用住房公積金貸款。在沈就業的畢業5年以內大中專以上學歷的新市民、青年人，使用住房公積金貸款購買自住住房的，貸款限額最高可放寬到當期最高貸款額度的倍。

以上這三類人群，當期住房公積金貸款最高額度為：單方繳存，最高60萬元；夫妻雙方繳存，最高80萬元；家庭成員3人以上繳存，最高100萬元。

此外，對擁有1套住房并已結清貸款的繳存職工家庭，申請住房公積金貸款購買自住住房的，執行首套房最低首付比例；對有1筆未結清住房商貸的繳存職工家庭，支持使用住房公積金貸款購買第二套改善性住房；繳存職工家庭使用公積金貸款購買自住住房的，償還貸款年齡限制由男60周歲、女55周歲，放寬為男65周歲、女60周歲；繳存職工家庭申請住房公積金貸款購買首套自住住房的，最低首付比例由30%調整為20%。繳存職工家庭申請住房公積金貸款購買第二套自住住房的，最低首付比例由40%調整為30%。

4

轉讓五年以上唯一住房暫免個人所得稅

在落實差別化稅收政策方面。首先，對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按%的稅率征收契稅。

對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

值得注意的是，個人轉讓自用五年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，暫免征收個人所得稅。個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征增值稅。

5

在校生購房每平方米補貼200元

在鼓勵人才留沈創業置業方面，執行來沈就業創業高校畢業生首次購房一次性補貼政策，本科畢業生補貼2萬元，研究生中碩士畢業生補貼4萬元、博士畢業生補貼7萬元。

對高等學校、中等職業學校全日制在校生、新畢業生(畢業5年內)，購買新建商品住房給予全額契稅補貼，其中在校生再給予每平方米200元/平方米購房補貼。

6

年底前買新建公寓契稅全額補貼

即日起至2023年12月31日期間，對企業和個人購買新建公寓，給予全額契稅補貼，補貼資金由市、區縣(市)按照1：1比例承擔。

7

堅決完成保交樓任務目標

在保障購房者權益方面，堅決完成保交樓任務目標。完善預售商品房資金監管制度；規范居間服務，建立房地產經紀機構、從業人員實名登記制度，合理確定經紀服務收費，嚴格實行明碼標價，保障買賣雙方權益。

8

新建商品房項目“交房即交證”

在優化不動產登記服務方面，實現全市范圍內房地產開發項目均可申辦“交房即交證”服務，實現購房人在交房現場即可拿證。

同時，優化二手房“帶押過戶”。申請人辦理在押不動產轉移登記時，實現存量房轉移與抵押權注銷登記、抵押權設立登記合并辦理，一次申請同時辦結，無需申請人提前歸還舊貸款、注銷抵押登記，即可完成過戶、再次抵押和發放新貸款等手續。

不動產登記業務“全城通辦”，即申請辦理國有土地上房屋存量房轉移登記、商品房轉移登記、抵押登記、名稱變更登記、贈與登記、析產登記、換補證登記可在全市任一不動產登記機構申請，即時辦結。

不動產登記機構為企業或者個人辦理房屋權屬首次登記提供不申領紙質不動產權證書的選擇，核準登記后不再發放紙質證書，生成不動產登記電子證照，企業或者個人可直接在互聯網上下載和利用；企業或者個人后續確需紙質證書的，可以申請補領。

房產經紀人：

沈城樓市可能會因此慢慢變好

八條樓市新政出臺后，本報記者采訪了多家房產中介，了解這些新政對市場的影響。對于這些新政，房產經紀人普遍認為，這很可能進一步刺激市場需求，促進沈陽本地房地產市場活躍。

鐵西區鐵西廣場附近的房產中介公司房產經紀張哲稱，沈陽房地產行業支持政策再度加碼，這讓他看到了沈陽的房產市場有望在下半年進一步好轉，但好轉的過程也許是溫和的，很難一蹴而就。而且從政策公布到具體落實也需要一定的時間，需要給各個方面一定的反應時間。張哲分析，眾多新政中，購房者最敏感的還是關于利率降低的部分。比如在其他城市有房但在沈陽無房的購房者，來沈陽買房即可享受低首付低利率。另外，對于剛需購房者來說，將二環內首付款比例降低到20%也能增加其購房意愿，相比原來30%的比例降低了十個百分點。

渾南區某房產中介公司房產經紀杜扶蔭則表示，作為房產經紀人自己是十分樂于看到這些政策的出臺的，盡管她所在的區域是沈陽市二環以外，二環內限購等政策對其區域房產市場影響不大，但不排除沈陽市整體市場變好后會影響該區域居民的購房意愿和決心。

遼沈晚報記者 張阿春

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