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盤州市人民檢察院:“四輪驅動”推進人民監督員參與檢察工作提質增效

中新網貴州新聞8月1日電(解嬌穎 王瑞剛)?? “盤州市人民檢察院高度重視邀請人民監督員參與檢察工作對提升辦案質量水平、確保公平正義的重要意義,切實從監督模式、范圍、方法、效果等多方發力,‘四輪驅動’不斷深入人民監督員參與檢察工作質效……”近日,談起貴州六盤水盤州市人民檢察院近年邀請人民監督員參與檢察工作情況,該檢察院相關負責人如是說。


(資料圖片)

近年來,盤州市人民檢察院積極踐行司法能動理念,高度重視強化內外監督、確保公平正義對提升檢察工作高質量發展的重要作用,不斷深入開展人民監督員工作,切實從內外監督著手助推各項檢察工作上新臺階,有效推進司法民主、規范司法行為及助推矛盾糾紛化解、提升檢察公信力等工作。

從靜態監督向動態參與邁進

“盤州市人民檢察機關對我們人民監督員工作非常重視,而且不斷加以創新,在積極邀請我們參與多種多樣的檢察辦案活動的同時,我們也經常就自己對檢察工作的一些想法及時的反饋給他們,以實現共治共建良好氛圍的營造……”轄區的人民監督員在談起盤州檢察機關人民監督員工作時贊不絕口。

確實,盤州市人民檢察院始終堅持“人民中心”工作原則,始終把握好人民監督員制度的“人民性”,切實改變人民監督員被動受邀參與臨時檢察聽證等事后監督工作模式,積極加強與人民監督員的溝通聯系,創新工作方式,切實將“人民性”“親歷性”貫穿人民監督員工作始終,主動邀請人民監督員參與各項、各環節檢察工作。

2022年以來,主動邀請人民監督員參與各類檢察業務工作280余人次,既讓人民監督員在辦案實踐工作中發表公開聽證、案件審查、檢務公開等方面的個人意見,也保障人民監督員對檢察工作的適時監督,切實踐行“雙贏多贏共贏”工作理念。

從單一監督向全面監督拓展

“盤州市人民檢察機關讓我們從之前更多體現為受邀參加公開聽證等少數檢察工作情況,轉變為現在積極邀請我們參與案件審查、出庭公訴、文書送達、案件質量評查、司法規范化建設、以及參與法治宣傳等多種活動方式,讓我們開展監督工作有了更廣泛的渠道和空間,也讓我們覺得此項工作更有意義……”在說起參與辦理一起針對隧道照明問題導致交通事故公益訴訟案件情況時,人民監督員不禁感慨。

在該案辦理過程中,盤州市人民檢察院積極邀請人民監督員參與案件調查、協調溝通、案件聽證及檢察建議督促整改落實、回訪調查等,有效促進該隧道燈光問題得到及時解決,取得了良好效果。

盤州市人民檢察院積極拓展人民監督員參與檢察工作范圍,一改以往僅邀請人民監督員參與檢察聽證、業務座談等個別單一監督模式,充分把握人民監督員工作發展規律和總體趨勢,不斷拓寬人民群眾有序參與和監督檢察工作的渠道,深入貫徹上級院指示精神,全面落實人民監督員參與檢察工作“四大檢察”“十大業務”和“十種監督方式”全面統籌推進,在實現全覆蓋的基礎上追求質量效果,充分發揮人民監督員社會各界代表的特殊性,有效助推法治宣傳、矛盾糾紛化解等工作,取得了良好成效。

“我們在開展護航未成年人成長工作中,積極邀請人民監督員參與教育系統、學校、婦聯等部門的攜手落實‘兩法’共護祖國未來等主題檢察開放日工作,積極讓人民監督員參與普法宣講,有效促進檢校共建的效果。”該檢察院相關負責人說。

從單純監督向外部氛圍營造轉變

盤州市人民檢察院高度重視人民監督員的廣泛性和代表性,將人民監督員工作與檢察主責主業深度融合,積極創新工作方式,充分發揮人民監督會員的整體效能,積極邀請人民監督員現身說法,并以第三方的人民代表身份參與社會矛盾化解;積極邀請人民監督員就相關工作適時開展座談,支持和鼓勵人民監督員向身邊群眾宣傳介紹檢察工作,適時向檢察機關反映群眾對檢察機關的意見建議及期盼要求,既當好“監督員”,又做好“義務宣傳員”和“問題溝通員”,有效助推檢察工作發展和維護社會和諧穩定。

另外,盤州市人民檢察院充分利用現代科技手段,依托門戶網站、微信、檢察要況等方式,加強人民監督會員參與檢察工作情況宣傳報道20余次,全方位、多角度講述人民監督員工作新方式、新案例和新聲音,體現檢察機關主動接受監督的決心,切實提高人民群眾參與感與檢察公信力,切實做到公開透明,讓人民監督員工作不流于形式,讓人民監督員工作見到效果。2022年以來,盤州市人民檢察院向人民監督員發送各類檢察工作情況通報100余份,推送各類檢察工作信息180余次,取得良好反響。

“我們開展人民監督員工作,不能僅滿足于一時一案的監督,更應該追求一種良好綜合治理氛圍營造的效果,只有實現雙贏多贏共贏,才能體現更多更好人民監督員工作成效。”盤州市人民檢察院相關負責人在談話中對人民監督員工作信心滿滿。

從有形監督向有效監督轉變

針對重點案件、社會影響較大的案件,以及不捕不訴案件、公益訴訟案件、非訴執行監督案件等特殊案件,盤州市人民檢察院積極征詢人民監督員意見,就相關重點案件進行座談交流,聽取群眾聲音。

2022年以來,盤州市人民檢察院邀請人民監督員對重點案件舉行檢察聽證500余人次,充分發揮人民監督員特殊身份作用參與釋法說理和矛盾糾紛化解,得到了案件當事人的普遍贊同。期間,針對多起涉及農民工與企業之間民事糾紛的檢察監督案件的過程中,盤州市人民檢察院結合案件特殊情形,全面客觀審查案件情況,積極邀請人民監督員參加案件審查及公開聽證,將問題擺上桌面,通過充分釋法說理,消除意見分歧,最終促成雙方達成和解,尋找最佳契合的處理辦法,切實解決當事人矛盾糾紛,化解信訪風險,讓雙方當事人都感受到公平正義,實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

“盤州市人民檢察機關切實讓我們作為檢察辦案‘當事人’而非‘旁觀者’參與司法辦案全過程,主動聽取我們的建議意見,并及時溝通反饋案件進展、效果等信息,讓我們非常高興,我們也更愿意參與到更多的檢察活動之中……”盤州市人民檢察院人民監督員表示。(完)

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