“用可口的家常飯保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的胃，用其樂融融的家庭氛圍拴住領(lǐng)導(dǎo)干部的心”，在受到青海省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)邀請?zhí)接戭I(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)問題時，30名黨員干部家屬作出了上述表態(tài)。

這也是中紀(jì)委通報(bào)青海6名“廳官”違規(guī)吃喝、青海迅速出臺“十嚴(yán)禁”并連續(xù)兩次集中通報(bào)后，該省紀(jì)檢系統(tǒng)的又一個嘗試，抓家風(fēng)建設(shè)，讓“干部回家吃飯”。

多地也已有類似行動，河南濮陽縣就在2022年發(fā)出了“干部回家吃飯”的倡議。

(相關(guān)資料圖)

有專家對九派新聞記者表示，回家吃飯本是一件正常的事情，現(xiàn)在發(fā)出倡議，說明有很多原因?qū)е铝诉@是件難事。

違規(guī)吃喝問題反彈風(fēng)險(xiǎn)較高

去年底黨校培訓(xùn)期間，青海省6名廳級干部在宿舍內(nèi)聚餐飲酒，最后導(dǎo)致一人死亡。此事經(jīng)中紀(jì)委通報(bào)后首次進(jìn)入了公眾視野。

中紀(jì)委4月27日通報(bào)此事，并透露更多細(xì)節(jié)。事發(fā)于2022年12月11日20時至23時許青海省委黨校學(xué)員宿舍內(nèi)，涉事干部包括時任省政府秘書長師存武、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李青川、省文化和旅游廳廳長王學(xué)文、海北藏族自治州委書記多杰、省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任洪濤、省交通控股集團(tuán)有限公司董事長陶永利。

組織者是師存武，他利用職權(quán)要求省政府機(jī)關(guān)食堂為其提供并安排公務(wù)車輛運(yùn)送菜肴。李青川提供8瓶白酒。當(dāng)晚6人共飲用7瓶白酒，次日，師存武因醉酒缺席省有關(guān)會議，多杰在學(xué)員宿舍被發(fā)現(xiàn)死亡。

一位不愿具名的專家對九派新聞分析稱，這些人多是單位“一把手”，主要是因?yàn)楸O(jiān)督?jīng)]有到位、權(quán)力沒有得到有效制約，才讓他們敢罔顧“八項(xiàng)規(guī)定”，比如有人就能利用職權(quán)讓機(jī)關(guān)食堂為他們運(yùn)送菜肴。

中紀(jì)委通報(bào)也稱，師存武等人身為重要崗位“一把手”，在黨的二十大剛剛勝利閉幕，青海省委全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班期間，帶頭違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)聚餐飲酒，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響，是罔顧中央三令五申頂風(fēng)違紀(jì)的典型。

除多杰外，其余5人都受到了相應(yīng)的處分。

此事涉事干部級別之高令許多人咋舌，但發(fā)生在黨校培訓(xùn)期間的違規(guī)吃喝問題并非罕見。

云南省紀(jì)委監(jiān)委曾通報(bào)，2023年2月6日至9日，劍川縣部分領(lǐng)導(dǎo)干部在參加州委黨校培訓(xùn)期間違規(guī)違紀(jì)聚餐飲酒、接受宴請。而且事發(fā)十余天后，云南省紀(jì)委監(jiān)委就于2月23日在官網(wǎng)上播出了警示教育片《問“劍”破局》。

警示片透露，在大理州領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，劍川縣派出的11名參訓(xùn)學(xué)員，以及部分曾經(jīng)在劍川工作、劍川籍領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)聚會，共計(jì)有涉事人員20余人。

其中，在大理州委書記明確要求要嚴(yán)格遵守學(xué)校培訓(xùn)紀(jì)律的情況下，2月7日開班動員結(jié)束后，劍川縣大部分學(xué)員仍和企業(yè)老板在校外聚餐飲酒。吃完飯后，他們還去了茶室和酒吧。

近些年，各級紀(jì)檢系統(tǒng)經(jīng)常會利用節(jié)假日前夕等時間段集中通報(bào)此類典型問題。梳理通報(bào)發(fā)現(xiàn)，更多人是與同事或企業(yè)老板在酒店、私房菜館等地方違規(guī)聚餐吃喝。

中紀(jì)委通報(bào)后，青海省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了全省黨員干部違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，并很快集中發(fā)布了多起典型案例。在這些案例中，多人仍頂風(fēng)違紀(jì)。

比如，青海省交通醫(yī)院安監(jiān)科負(fù)責(zé)人李興5月12日至16日3次組織同事、老板在酒店、私房菜館等違規(guī)聚餐吃喝；青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局剛察分局副局長伊有峰5月14日至20日在成都培訓(xùn)期間先后3次與同班學(xué)員違規(guī)聚餐飲酒。

中紀(jì)委官網(wǎng)今年4月發(fā)文稱，違規(guī)吃喝問題在各類“四風(fēng)”問題中反彈風(fēng)險(xiǎn)較高。

文章稱，梳理各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)案例發(fā)現(xiàn)，“四風(fēng)”問題在一些黨員、干部身上仍然樹倒根存、積習(xí)難改，頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生，隱形變異行為潛滋暗長，由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體現(xiàn)象較為突出。

從查處問題類型看，享樂主義、奢靡之風(fēng)問題占比最多，且絕大多數(shù)是涉及違規(guī)接受管理服務(wù)對象等宴請和違規(guī)公款吃喝的問題。

有地方倡議干部“回家吃飯”

中紀(jì)委通報(bào)后，青海迅速行動，在省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的 “十嚴(yán)禁”中，對于吃喝名義、對象、地點(diǎn)、時間等都做出了明確規(guī)定，還公布了電話、網(wǎng)絡(luò)等5種舉報(bào)方式。

更引人關(guān)注的是，青海省紀(jì)委監(jiān)委接連兩次集中通報(bào)了違規(guī)吃喝問題。其中第一次通報(bào)的都是今年5月以來查辦，共涉及9名干部，青海省紀(jì)委稱這些人“依然頂風(fēng)違紀(jì)、不知敬畏，必須嚴(yán)查嚴(yán)懲、以儆效尤”。第二次通報(bào)系倒查，最早倒查到了2018年，共涉及12名干部。

從通報(bào)中也能看出，青海這些舉措確實(shí)發(fā)揮了“威力”。青海省社會福利院副院長（主持工作）張曉燕5月27日中午組織單位同事、項(xiàng)目老板在本單位食堂違規(guī)聚餐飲酒，當(dāng)日“違規(guī)吃喝碼上報(bào)”平臺就接到了舉報(bào)。目前，張曉燕已被停職檢查，正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查。

除了這些“硬招”，青海還在出“軟招”。

5月的一天，青海30名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬走進(jìn)了省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，他們聚在一起交流思想、共同學(xué)習(xí)、共同探討領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)主題。

據(jù)青海省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)報(bào)道，他們除表示堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持“十嚴(yán)禁”外，還表示要建好家庭的溫馨港灣，用可口的家常飯保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的胃，用其樂融融的家庭氛圍拴住領(lǐng)導(dǎo)干部的心，共同達(dá)到社會風(fēng)清氣正、家庭平安幸福的目標(biāo)。

言外之意就是要讓“干部回家吃飯”。

“干部回家吃飯”多年前就是一個熱議話題。干部不能回家吃飯的原因，一個是會議多、加班多，如一些媒體所稱的“一些黨員干部長期處于加班加點(diǎn)的非正常工作狀態(tài)中”。另一個主要原因是，雖然“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施后情況有所好轉(zhuǎn)，但仍有不少人違規(guī)吃喝。

2018年，人民日報(bào)一篇題為《黨員干部要以回家吃飯為榮》的文章曾在網(wǎng)上引起關(guān)注。文章指出，從近些年中央到地方連續(xù)不斷曝光的違反“八項(xiàng)規(guī)定”情況看，仍然有人管不住嘴，將吃喝從酒店轉(zhuǎn)入了私人會所和單位食堂，將吃喝從揮霍公款變?yōu)橐揽坷习澹械狞h員干部因難以忍受嚴(yán)禁吃喝的新常態(tài)而選擇自掏腰包頻頻組“局”。

2022年初，河南省濮陽縣紀(jì)委接連發(fā)出了《關(guān)于倡導(dǎo)全縣黨員干部“回家吃飯”的通知》《濮陽縣黨員干部“回家吃飯”端正生活作風(fēng)提醒函》《關(guān)于監(jiān)督黨員干部“回家吃飯”的邀請函》，邀請黨員干部家屬當(dāng)好“廉潔監(jiān)督員”，多過問黨員干部在外就餐情況，多關(guān)注人際交往圈子，多關(guān)心八小時以外生活，常吹廉潔“枕邊風(fēng)”。

濮陽縣紀(jì)委書記宗德超接受大象新聞采訪時表示，“回家吃飯”不是小事，它關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)。

如何讓干部回家吃飯？

《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志在《破除違規(guī)吃喝的“局”》一文中分析了在當(dāng)前高壓態(tài)勢下，一些黨員干部仍“吃心不改”的原因。

文章稱，有的認(rèn)為吃點(diǎn)喝點(diǎn)是人之常情，無酒不成席，大家都是這么做的，法不責(zé)眾。某些地方跑項(xiàng)目、要資金還要靠吃飯喝酒，飯局甚至成為衡量干部地位和能力的重要標(biāo)志，如果沒有飯局，反而會被貼上“不合群”的標(biāo)簽。還有的認(rèn)為禮尚往來、社會通行，把飯局當(dāng)成是一種互惠互利的投資。

此外，權(quán)錢交易也是違規(guī)吃喝的重要原因。文章稱，從近年查處的違紀(jì)違法案例來看，很多黨員干部貪污受賄，走上違法犯罪道路，往往是從和行賄者吃喝玩樂開始的。商人老板請黨員干部吃飯，是以飯局為誘餌來達(dá)到“圍獵”目的，使黨員干部為其牟取不法利益服務(wù)。而黨員干部則在與行賄者的推杯換盞中，把圍獵者當(dāng)成朋友，把市場經(jīng)濟(jì)商品交換原則帶進(jìn)黨內(nèi)，把權(quán)錢交易異化為朋友情誼，一步步放松警惕、失去底線。

如何“破局”？文章建議從“管住吃請的人”“約束請吃的人”“挖出陪吃的人”“嚴(yán)打組局的人”等方面入手。

更具體的建議包括，要細(xì)化交往規(guī)范，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，列出政商交往的正面清單和負(fù)面清單，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家明明白白把握交往尺度；保持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，對違規(guī)違紀(jì)參與飯局的陪吃者，發(fā)現(xiàn)一個查處一個等。

文章也提出，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法往往由在外就餐誘發(fā)，建議積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部多在家、在食堂就餐，壓減或杜絕外出參加非必要宴請。

“干部回家吃飯”在一些地方更多還停留在“倡議”層面。倡議發(fā)出后，如何保證實(shí)施？

濮陽縣紀(jì)委書記宗德超介紹了三項(xiàng)措施：一是壓實(shí)各級黨委(黨組)的主體責(zé)任，堅(jiān)決糾正不必要的開會、不必要的加班，切實(shí)為基層減負(fù)，讓大家有時間“回家吃飯”;二是搞好家訪，切實(shí)發(fā)揮干部家屬的監(jiān)督作用;三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決整治公款吃飯、不吃公款吃老板、私人會所一桌餐等違規(guī)吃喝問題，通過監(jiān)督教育引導(dǎo)，真正讓“回家吃飯”落地落實(shí)。

“倡議”發(fā)出已過1年，效果如何尚無公開信息披露。九派新聞記者電話聯(lián)系該縣紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，截至發(fā)稿暫未獲回應(yīng)。

而據(jù)當(dāng)時媒體報(bào)道，這項(xiàng)倡議受到了濮陽縣干部和家屬的歡迎。多名受訪干部表示，在家吃飯能夠減少很多不必要的應(yīng)酬，既可以有充足的休息時間，也能保證有足夠的精力投入到工作中去。

九派新聞記者 李楊 

【來源：九派新聞】

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