正值夏季，許多餐館家推出各式?jīng)霾恕５钊讼氩坏降氖牵瑳霾瞬皇窍胭u(mài)就能賣(mài)的。

近日，安徽合肥多個(gè)餐館因賣(mài)涼拌黃瓜被罰款5000元，引起各方關(guān)注。其中，包河區(qū)王良才酸菜魚(yú)望湖城店因無(wú)資質(zhì)在外賣(mài)平臺(tái)上售賣(mài)涼拌黃瓜，被處以5000元罰款；廬陽(yáng)區(qū)又馳餐飲店也因在網(wǎng)上銷(xiāo)售涼拌黃瓜被罰款5000元。

同時(shí)，在安徽池州，也有餐飲店老板發(fā)帖反映，稱(chēng)自己在店內(nèi)“拍黃瓜”做涼菜，被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處罰5000元。

(資料圖)

賣(mài)“拍黃瓜”為何會(huì)被處罰？一時(shí)間，網(wǎng)友們議論紛紛。

不只在安徽，今年以來(lái)，山東多家餐飲店也因?yàn)殇N(xiāo)售涼菜被罰。

今年1月，山東肥城市非擼不可燒烤店、肥城市偉順辣子雞店均因?yàn)槲慈〉美涫愁?lèi)食品制售許可在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)涼菜，被處沒(méi)收違法所得，并處罰款的行政處罰。

上述處罰原因，均是因?yàn)樯碳椅慈〉美涫愁?lèi)食品制售許可經(jīng)營(yíng)涼菜。

銷(xiāo)售涼拌菜都需要資質(zhì)？

7月27日，合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲服務(wù)安全監(jiān)管處處長(zhǎng)戴芙蓉在接受相關(guān)媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，餐飲服務(wù)提供者在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的時(shí)候需要申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，若制售涼菜需要有冷食類(lèi)食品制售許可。

“冷食食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高，容易滋生微生物，所以加工的過(guò)程控制要求很?chē)?yán)。為防止被微生物污染，要求要有專(zhuān)間制作等盡可能減少環(huán)境造成污染。”戴芙蓉表示，小型餐飲店經(jīng)營(yíng)許可范圍沒(méi)有冷食類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的情況，可能因?yàn)轵?yàn)收環(huán)節(jié)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

不過(guò)，對(duì)于這件事，網(wǎng)友們卻看法不一。有網(wǎng)友認(rèn)為“迷惑”“離譜”，違法所得僅15元，但處罰高達(dá)5000元，超過(guò)違法所得的333倍；也有網(wǎng)友認(rèn)為處罰合理，管得嚴(yán)是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

更多網(wǎng)友則表示，賣(mài)涼菜居然還需要專(zhuān)門(mén)辦理許可，“被科普了。”

部分從業(yè)者向時(shí)代周報(bào)記者表示，確實(shí)知道有冷食類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的存在。8月1日，餐飲從業(yè)者小劉告訴時(shí)代周報(bào)記者，“涼菜更容易有細(xì)菌滋生，所以制作所需要的衛(wèi)生條件更嚴(yán)格，不是想賣(mài)就能賣(mài)。”

同日，時(shí)代周報(bào)記者在某外賣(mài)平臺(tái)上搜索“拍黃瓜”發(fā)現(xiàn)，可以售賣(mài)“拍黃瓜”這款涼菜的餐飲門(mén)店，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目均包括冷食類(lèi)食品制售。

5000元是最低罰款

事實(shí)上，根據(jù)2018年1月正式實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)未履行相應(yīng)備案義務(wù)的，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令整改，拒不改正的，可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。也就是說(shuō)，5000元是最低處罰。

另?yè)?jù)《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

戴芙蓉表示，在日常餐飲安全監(jiān)管中，會(huì)遇到很多規(guī)模較小餐飲店因不知情等原因出現(xiàn)無(wú)冷食制售許可制作涼菜的情況，面對(duì)這樣的情況，會(huì)根據(jù)實(shí)際情況采取柔性處理原則，比如首次發(fā)現(xiàn)在店內(nèi)無(wú)許可銷(xiāo)售黃瓜涼菜，會(huì)警告并責(zé)令改正。

“相對(duì)于葷菜，素菜的風(fēng)險(xiǎn)又低一點(diǎn)，面對(duì)實(shí)體店出現(xiàn)類(lèi)似于銷(xiāo)售黃瓜涼菜的情況，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)在首次警告責(zé)令改正，如果拒不整改，再根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定處于5000元左右的罰款。”戴芙蓉表示。

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