國務院新聞辦公室定于2021年12月15日（星期三）上午10時舉行新聞發布會，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹2021年11月份國民經濟運行情況，并答記者問。

記者:

請問11月份宏觀數據出爐之后，統計局對四季度以及全年的GDP增速現在有何預測？全年的經濟增速是否有望能達到8%左右？目前有分析預期，中國2022年的經濟增速目標可能定在5%以上或5.5%左右，請問統計局對此如何看待？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問，您關心今年全年的經濟增長以及明年的增長狀況。關于經濟增長的預測，從統計局自身的部門角色來講，內部也會做一些分析。但是我們作為數據生產部門，做預測和數據生產部門的角色上是有沖突的，所以僅提供一些對于全年經濟發展的看法，供參考。

當前來看，國際環境更趨復雜嚴峻，世界經濟復蘇放緩，通脹壓力上升與疫情蔓延交織，我國經濟也面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力。但我國經濟韌性強、長期向好的基本面不會變。隨著宏觀政策調節力度加大，保供穩價和助企紓困政策的顯效，四季度以來，工業生產連續加快，工業品價格漲幅出現回落，外貿外資較快增長，就業物價總體穩定，推動高質量發展繼續取得成效。從全年看，我國經濟有望穩定恢復，主要指標保持在合理區間。

一是經濟穩定運行的態勢在延續。國內生產總值保持較快增長。前三季度，我國經濟同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%。根據國際貨幣基金組織等主要國際組織的預計，全年增長有望達到8%左右，明顯高于主要經濟體，發展韌性強、潛力大、動力足的特點比較明顯。就業形勢保持穩定。1-11月份，全國城鎮新增就業達到1207萬人，超過全年預期目標。11月份，全國城鎮調查失業率為5%，比去年同期低0.2個百分點，也比2019年同期低0.1個百分點。居民消費價格漲勢總體溫和。1-11月份，居民消費價格同比上漲0.9%，整體漲幅低于全年預期目標。扣除食品和能源后的核心CPI，同比上漲0.8%，保持基本穩定。國際收支保持平衡。1-11月份，我國貨物進出口順差同比增長20.1%。11月末外匯儲備繼續穩定在3.2萬億美元以上，國際收支狀況總體改善。

二是產業發展基礎不斷夯實。農業基礎得到鞏固。全年糧食產量再創新高，連續7年穩定在1.3萬億斤以上，為經濟持續健康發展奠定了堅實基礎。制造業得到了加強。前三季度，制造業增加值占國內生產總值的比重為27.4%，同比提高1.1個百分點。1-10月份，規模以上制造業增加值同比增長10.4%，快于全部規模以上工業。制造業投資增長13.7%，兩年平均增長4.3%，比1-10月份加快0.5個百分點。產業鏈韌性得到提升。1-11月份，市場緊缺的金屬集裝箱和集成電路的產量都保持了較快增長，汽車行業缺芯狀況也有所緩解，汽車產量連續三個月降幅收窄，煤炭、電力等能源保供穩價取得了積極成效。

三是經濟發展的動力活力增強。市場主體增加。放管服改革持續深入，營商環境不斷改善，市場主體活躍度保持在較高水平。多種所有制經濟共同發展，1-11月份，規模以上工業中，股份制和私營企業增加值同比分別增長10.4%和10.9%，保持較快增長；民營企業進出口同比增長27.8%，占進出口總額的比重達到48.5%，同比提高2.2個百分點。外貿外資較快增長，1-11月份，貨物進出口總額同比增長22%；1-10月份，實際利用外資同比增長17.8%，其中高技術產業、服務業實際利用外資分別增長23.7%和20.3%。

還要看到，我國重大科技成果不斷涌現。載人航天、量子計算等領域捷報頻傳，5G商用建設穩步推進，新發明新技術對經濟帶動作用不斷增強。

上述情況表明，我國經濟穩定發展支撐有力，隨著統籌疫情防控和經濟社會發展扎實推進，宏觀政策調節有力實施，全年經濟社會發展主要目標任務有望較好實現。

盡管面臨多重壓力，但是要看到，我國長期向好的基本面沒有變。從明年的發展看，戰勝困難挑戰、保持經濟穩定運行仍有較好的支撐。

一是內需拉動有望增強。居民收入穩步增長，就業形勢總體穩定，有利于提升居民消費能力和消費意愿。只要把好疫情防控關，明年消費發展仍然大有可為。“十四五”規劃重大項目陸續開工，“兩新一重”基礎設施建設穩步推進，有利于增強有效投資的帶動作用。

二是創新驅動態勢向好。科技創新加快發展，5G產業加速布局，數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業快速成長，圍繞關鍵元器件、核心零部件等短板領域的創新投入不斷加大，取得了一系列成果。2021年，我國的創新指數全球排名升至全球第12位，連續9年上升。

三是城鄉區域發展協調推進。新型城鎮化、鄉村振興戰略等穩步推進，城鄉差距持續縮小。今年前三季度，城鄉居民可支配收入之比為2.62，比上年同期縮小0.05。區域協調發展戰略和區域重大戰略穩步實施，帶動作用進一步加強。

四是改革開放紅利持續釋放。放管服改革和優化市場環境成效不斷顯現，要素市場化改革穩步推進，高水平對外開放加速打造，市場主體活力有效激發，發展活力動力增強。

五是新發展格局加快構建。超大規模市場和完備產業體系的優勢進一步顯現，經濟內循環的主體作用不斷增強，共建“一帶一路”扎實推進，國內國際雙循環相互促進的發展格局加速形成。

謝謝。

關鍵詞： 統計局 經濟數據