駐農業銀行紀檢監察組精準監督規范一把手用權
中央紀委國家監委網站 王奇
“請農行黨委履行好境外腐敗治理主體責任,加強對境外機構、境外項目的監管,堅決防止廉潔風險和腐敗問題。”近期,中央紀委國家監委駐中國農業銀行紀檢監察組對農行黨委發送了一份監督提示,這種提示函已成為該組加強對“一把手”和領導班子監督的常態化形式。
堅持問題導向,以壓實責任為關鍵。駐農行紀檢監察組持續探索對“一把手”和領導班子強化監督的有效舉措,制定出臺《中國農業銀行紀檢機構加強對“一把手”和領導班子監督工作指引》,以清單化模式明確12個方面36項監督措施和方法路徑。通過配套制定《鄉村振興金融服務監督工作指引》、《誡勉措施使用工作指引》等一攬子制度,重點檢查領導班子特別是“一把手”傳導部署是否到位、工作責任是否壓實、落實措施是否具體有效,做到中央部署的各項任務都有細化措施、具體抓手。
“我們從重點問題切入,針對當前金融腐敗多發于信貸、不良資產處置、選人用人等領域的特點,深挖細查風險多發背后的領導干部腐敗問題,跟進監督民主集中制、‘三重一大’決策制度的執行情況,讓‘一把手’和領導班子習慣在監督下工作生活。”駐農行紀檢監察組有關負責人表示。
日常監督中重點抓關鍵事、關鍵人、關鍵時。駐農行紀檢監察組把列席會議作為重要抓手,積極發揮“探頭”作用,今年以來共參加或列席會議200余次。針對治理境外機構腐敗問題、整治虛擬貨幣炒作等工作,向農行黨委發送提示函,跟進監督壓實主體責任。針對日常監督發現的問題,該組督促黨委分管班子成員召開專題會抓實整改,結合線索對14名黨委直管干部開展監督式談話。在抓“關鍵時”上,把握民主生活會和新任領導上任之機,與“一把手”及班子成員開展談心談話;在干部選拔任用時,嚴把黨風廉政意見回復關,嚴防“帶病上崗”。
“對涉及領導班子成員的問題線索堅持優先處置,今年先后查處了江蘇分行原黨委書記、行長高友清,河北分行原黨委副書記、副行長王振林,河北分行黨委委員、副行長趙立宏等3名黨委直管干部嚴重違紀違法案件。”駐農行紀檢監察組有關負責人表示,通過把查辦案件作為最有力監督,今年以來累計處置總行直管干部問題線索109件。針對直管單位紀委問題線索處置情況,該組堅持一對一聽取匯報,逐項研究處置方式、主攻方向,并強化直管單位紀委案件查辦能力,目前已有40%的分行紀委實現與地方紀委監委聯合查辦案件“零突破”。
此外,立足構建共抓監督的大格局,駐農行紀檢監察組完善與農行內設機構監督的協調機制,圍繞對“一把手”和領導班子監督,加強線索移送、信息共享、協作配合力度。截至目前,累計共享監督成果104件、受理移交問題線索105件,召開聯席會議30余次。針對典型案例會同農行黨委召開3場警示教育大會,發揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
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