碳達峰路線圖漸明 “兩高”項目“緊箍咒”加碼

地方投資沖動仍存，專家建言加大源頭管控力度

碳達峰“1+N”政策體系正加速浮出水面，路線圖漸明。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，目前，從國家層面的碳達峰、碳中和頂層設(shè)計，到重點領(lǐng)域、重點行業(yè)以及各地的碳達峰行動方案均在抓緊制定，部分方案已初步成型并上報，綠色低碳科技攻關(guān)、碳匯能力鞏固提升等保障方案也在積極謀劃。

在“雙碳”目標之下，中央有關(guān)部門和地方政府加力嚴控“兩高”（高耗能、高污染）項目，開展新一輪排查清理。業(yè)內(nèi)專家認為，當前地方上馬“兩高”項目沖動仍存，建議推動新增固定資產(chǎn)投資與能耗強度降低目標和長期“碳中和”目標相匹配，加大源頭管控力度。

我國提出，力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，按照目標，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放要分別降低13.5%、18%。

“目前，正在抓緊編制2030年前碳排放達峰行動方案，研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)和領(lǐng)域碳達峰實施方案，積極謀劃綠色低碳科技攻關(guān)、碳匯能力鞏固提升等保障方案，進一步明確碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東在18日的新聞發(fā)布會上透露，下一步國家發(fā)展改革委將按照整體部署、系統(tǒng)推進、分類施策、重點突破的原則，加快構(gòu)建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，深入推進二氧化碳排放達峰行動，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，加快實現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式綠色變革，推動2030年前全國碳達峰目標如期實現(xiàn)。

近日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)透露，鋼鐵行業(yè)碳達峰及降碳行動方案已形成修改完善稿上報相關(guān)部委，目標初步定為：2025年前，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳排放達峰；到2030年，鋼鐵行業(yè)碳排放量較峰值降低30%，預計將實現(xiàn)碳減排量4.2億噸。水泥、煤炭、電力等行業(yè)也在抓緊制定碳達峰、碳中和行動方案和路線圖。

地方同樣在密集謀劃。寧夏對標國家標準體系，抓緊部署制定實現(xiàn)碳達峰行動方案。上海提出確保在2025年前實現(xiàn)碳排放達峰。天津正在深入研究碳達峰方案編制和能源、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作安排，強調(diào)確保深入摸清全市碳排放底數(shù)，統(tǒng)籌研究、科學量化天津碳達峰、碳中和目標，實現(xiàn)“雙碳”目標要求統(tǒng)籌落實、一體推進。

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