新華社北京5月1日電題：服務鄉村振興，銀行保險業這么干

新華社記者李延霞

打贏脫貧攻堅戰，離不開金融的支持。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，金融如何持續發力？

保持金融政策的連續性穩定性、加大重點領域信貸投放、充分發揮保險保障作用……在監管引領下，各地銀行保險機構正在找準著力點，探索高質量服務鄉村振興的有效途徑。

“要保持金融政策的連續性穩定性，嚴格落實‘四個不摘’要求，在過渡期內保持現有幫扶政策、支持力度總體穩定。”四川銀保監局局長陳育林表示，目前正在進行梳理、調整、優化和完善現有的金融幫扶政策，逐步由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。

多地銀保監局正在指導轄內機構加大信貸投放力度。貴州銀保監局局長李華濤介紹，截至2月末，貴州省涉農貸款余額1.4萬億元，占各項貸款比重42.3%，為全省鄉村振興和縣域經濟發展提供了重要的資金支持。

陳育林表示，目前四川省涉農貸款投放已超過1.9萬億元，連續24個季度實現正增長。將進一步強化對產業培育、就業幫扶、易地搬遷后續扶持的金融服務，努力確保脫貧地區貸款余額持續增長，鄉村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于全省貸款平均增速。

產業興旺是鄉村振興的重要基礎。在青海，青海銀保監局引導銀行保險機構精準對接拉面、牦牛、青稞、光伏、鄉村旅游等產業，持續增加涉農信貸總量，培育壯大具有高原特色的主導產品、支柱產業和特色品牌。在貴州，圍繞12個農業特色產業，當地銀行業金融機構推出了“黔菌貸”“貴椒貸”“中藥貸”等特色信貸產品，累計投放貸款2294億元。

“下一步，貴州銀行業將重點增加對產業鏈長、帶動脫貧人口多、持續發展能力強的產業和企業的信貸投放，適當降低信貸門檻，下放信貸審批權限，鼓勵參照貸款市場報價利率發放中長期優惠貸款，用好‘脫貧成效鞏固提升e貸’等產品。”李華濤表示。

金融服務好鄉村振興，要針對薄弱環節補齊短板。青海銀保監局局長倪金乾表示，針對縣域資金外流現象，今年在全省范圍內選取了存貸比低于50%的12個縣和存貸比低于40%的42個基層銀行開展“信貸補短”工程，督促銀行機構合理制定存貸比提升計劃，逐步增加信貸投放量，引導資金回流農牧區，最大程度為鄉村振興提供信貸支持。

陳育林表示，四川銀保監局推動銀行機構綜合分析縣域有效信貸需求，制定存貸比提升計劃，緩解地區信貸供給不平衡，有效支持城鄉融合發展。2020年，全省128個縣平均存貸比提升5個百分點，吸收資金主要用于反哺當地農村農民。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，還需充分發揮保險的保障作用。陳育林表示，要鼓勵保險機構積極發展完全成本保險、收入保險、價格保險等新型險種，推動開展防止返貧保險。力爭脫貧地區農業保險保額持續增長、優勢特色農產品保險品種穩中有增。

“2021年我們將推出防止返貧一攬子保險服務，落實脫貧人口小額信貸政策，深化農業保險保單質押融資創新等，為全面推進鄉村振興守護好‘穩’的底線。”廣西銀保監局局長任慶華說。

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