青島:AEO認證企業可優先試用多項海關監管創新制度改革
1月21日,記者在位于中國(山東)自由貿易試驗區青島片區前灣港路68號的青島邦達吉通有限公司內看到,忙碌的叉車在倉庫內外有序穿梭,一托盤又一托盤貨物被拖入倉庫整齊堆放。
“這批貨物是濰坊一家環保公司準備出口國外的鏡框,得益于海關的分類監管改革,我們才有幸拿下訂單。” 邦達吉通公司總經理張長青說。
作為一家以保稅出口集運為特色的倉儲物流企業,青島邦達吉通公司在2020年9月份獲得了海關AEO高級認證企業資質。
受疫情影響,國際物流不暢、國內外需求下降,該公司自去年以來倉庫出現較大空置率,經營發展一度面臨較大壓力。
對此,針對海關特殊監管區域保稅貨物倉儲量大幅縮減的情況,青島海關對特殊監管區域AEO認證企業先行先試“倉儲貨物按狀態分類監管”改革。以信用管理和企業自主管理為基礎,海關允許非保稅貨物入區與保稅貨物共同分撥、集拼,從而達到有效盤活區內倉儲資源,支持物流和大宗商品倉儲等行業高效發展的目的。
自從適用新政策接到新訂單后,該公司已將累計23個集裝箱、價值約300萬美元的出口鏡框以非保稅貨物存入保稅倉庫整裝待發,大大提高了公司倉庫的利用率。
據青島海關關員介紹,AEO認證企業可以優先申請試用多項海關監管創新制度改革,正給認證企業帶來越來越多的政策紅利。
除了“倉儲貨物按狀態分類監管”改革,目前青島海關開展的高級認證企業“兩步申報”免擔保試點工作也大大緩解了企業的資金壓力。這一模式下,符合規定條件的生產型高級認證企業,可以向海關申請辦理免除稅款擔保資格,作為納稅義務人采用“兩步申報”模式申報,且完整申報環節選擇“匯總征稅”方式繳稅,可以免除稅款擔保通關。試點以來,青島海關已為3家企業免除稅款擔保金2440萬元。
“進口信用驗放”通關模式改革,是海關為AEO認證企業量身打造的又一通關便利措施。企業以AEO認證高資信為擔保,暢享最快速便捷的海關通關服務。企業可以在尚未向海關申報時,將經過備案的生產性原材料等產品直接從碼頭提離,之后在法定時間內完成申報即可。青島海關依托在先期機檢、智能審圖等領域的專業優勢,以信用管理與順勢監管為手段,達到最大化降低企業通關時間的目的。
為將先行先試、先享先成海關改革的范圍擴大到更多企業,青島海關堅持廣泛宣傳與精準培育相結合,持續加大信用培育力度,不斷增加認證企業數量。該關通過各種線上線下方式擴大AEO認證政策知曉度和覆蓋面,引導企業積極關注和參與申請海關AEO認證,同時建立信用培育企業名錄,優先將與“一帶一路”有貿易往來企業、新型貿易業態企業、自貿試驗區及綜合保稅區等開放平臺內企業納入名錄,目前已有目錄企業111家。
據統計,2020年,青島海關共培育外貿企業2850家,其中41家企業申請成為AEO認證企業,36家已通過認證,同比增長63.9%。目前,青島海關轄區共有AEO認證企業2023 家。
科技日報記者 王健高 通訊員 徐春婷 林瑤 曾萌
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