中遠(yuǎn)海運(yùn)收購加州碼頭或遇阻
又一項(xiàng)涉及美國境內(nèi)資產(chǎn)的中資收購可能遇阻。
華爾街日報(bào)(博客,微博)援引知情者消息稱,美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)正在評估中國遠(yuǎn)洋(601919,股吧)海運(yùn)集團(tuán)(中遠(yuǎn)海運(yùn))對香港東方海外國際的收購。東方海外旗下有個(gè)位于加州長灘的大型集裝箱碼頭。CFUIS的調(diào)查讓中遠(yuǎn)海運(yùn)獲得該碼頭控制權(quán)的前景令人擔(dān)憂。
去年7月中遠(yuǎn)海運(yùn)旗下中遠(yuǎn)海控與上港集團(tuán)(600018,股吧)、東方海外聯(lián)合公布,前兩者已總價(jià)63億美元對后者發(fā)出全面現(xiàn)金收購要約,交易完成后,中遠(yuǎn)海控將持有東方海外90.1%的股權(quán),上港集團(tuán)持股9.9%。
上述知情人士稱,按計(jì)劃,東方海外要將上述碼頭出售中原海外。本周中遠(yuǎn)海運(yùn)的高管已經(jīng)與CFIUS的官員會(huì)談,為平復(fù)美方對交易的擔(dān)憂,提出在收購案中剔除上述碼頭。
目前還不清楚中遠(yuǎn)海外的上述提議能否得到CFIUS對收購案放行。但華爾街見聞注意到,作為專職監(jiān)督與評估外資并購美國企業(yè)的機(jī)構(gòu),CFIUS近年來多次通過其國家安全審查機(jī)制阻撓中國企業(yè)赴美投資。
·去年9月,特朗普按CFIUS的建議否決了中資背景企業(yè)收購美國芯片生產(chǎn)商萊迪思半導(dǎo)體。
·同年11月,紐約老牌投行考恩集團(tuán)以無法取得CFIUS批準(zhǔn)為由,取消中國華信能源2.75億美元投資;
·同在11月,中國忠旺集團(tuán)因同樣原因放棄收購美國愛勵(lì)鋁業(yè)。
·今年1月,螞蟻金服收購速匯金國際失敗的原因同樣是無法通過美國國家安全審查。
新華社報(bào)道此后援引業(yè)內(nèi)人士評論稱,CFIUS的國家安全審查就像“黑盒子”,透明度低,受政治因素干擾的可能性大。如今中國企業(yè)已然成為美國國家安全審查的重點(diǎn)對象。
報(bào)道還援引行業(yè)數(shù)據(jù)稱,自2016年初至今年年初,有27起中國企業(yè)對美收購未能完成,這一數(shù)字幾乎相當(dāng)于英國、法國、德國、日本、意大利、加拿大六國未完成交易的總和。
華爾街見聞本月稍早文章援引美中關(guān)系全國委員會(huì)和榮鼎咨詢公司的相關(guān)報(bào)告稱,由于CFIUS的干涉,去年約有價(jià)值80億美元的中國赴美投資被取消,涉及半導(dǎo)體和鋁業(yè)公司的收購。
而今年3月特朗普在前述備忘錄時(shí),除了要求對中國商品大規(guī)模加征關(guān)稅,還指示美國財(cái)政部,牽頭制定限制中國收購/投資敏感技術(shù)的方案。
華爾街見聞曾提到,彭博社3月27日援引知情人士稱,美國考慮動(dòng)用《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》遏制中國在美收購敏感技術(shù)。美國財(cái)政部正在制定計(jì)劃,明確將禁止中國企業(yè)投資于哪些行業(yè),比如半導(dǎo)體和5G無線通信。
就在本周,美國國財(cái)政部國際事務(wù)辦公室的助理財(cái)長、負(fù)責(zé)監(jiān)管CFIUS的Heath Tarbert確認(rèn)了上述消息,并表示財(cái)政部在積極推動(dòng)立法,擴(kuò)大審議外國赴美投資的權(quán)限。
北京時(shí)間20日本周五,在回應(yīng)有關(guān)美國財(cái)政部正考慮通過緊急權(quán)力法和相關(guān)安全審查限制中國在美敏感投資的問題時(shí),中國外交部外交部發(fā)言人華春瑩表示:“必須要指出,美國頻頻以國家安全為由對中美高科技領(lǐng)域的貿(mào)易投資設(shè)限,顯然是以國家安全為名,行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。你在中國生活可以看到,蘋果手機(jī)這樣的產(chǎn)品隨處可見,我們不覺得是威脅,但在美國如果有人買了華為手機(jī),在美國的一些人看來就成了威脅到美國安全的重要事態(tài)。作為世界上頭號強(qiáng)國和科技強(qiáng)國的美國,難道果真已經(jīng)脆弱到如此地步了么?”
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