盡管2017年5月重慶恒通客車有限公司(以下簡稱“恒通客車”)已恢復新能源汽車推廣應用推薦車型資質，但其仍未從“騙補”陰霾中走出，產銷量持續下滑。

公開數據顯示，恒通客車2018年前兩個月累計生產量與銷售量均為零，而2017年整年銷量僅229輛。產銷不佳直接導致恒通客車出現較大金額虧損，同時也成為其控股股東西部資源(600139.SH)業績預虧的主因之一。

“受財政部和工信部處罰，以及國家對新能源政策調整影響，恒通客車的銷售仍在逐步恢復中，加之客車行業的特征，其客戶群體多為國有公交公司，一般采取招投標方式進行，故前兩月的產銷量較低。”西部資源方面對《中國經營報》記者表示。

產銷量持續走低

公開數據顯示，恒通客車自2012年開始，產銷量持續走低。2012至2013年其年產能維持在6000輛左右，銷量超3000輛;2014年產能降至4000輛，銷量則降至2052輛;2015年銷售穩定在2046輛;進入2016年，銷量急轉直下至794輛;2017年進一步下滑至229輛。

恒通客車產銷量持續走低，其中一大原因與當前整個客車市場的發展情況密切相關。恒通客車部分同類企業亦同樣存在產銷下滑的情況，安凱客車(000868.SZ)、宇通客車(600066.SH)、亞星客車(600213.SH)等三家企業2017年整年累計銷量均出現一定幅度下降，但其產銷基數均較大，銷量均在5000輛以上。

根據中國汽車工業協會統計，2018年1-2月，國內六大地區中，除中南地區客車銷量同比增長17.21%外，西南地區略降4.37%，其他地區降幅均超20%，部分區域接近腰斬。2017年客車市場整體需求已出現微降，該年度客車銷售50.62萬輛，同比減少2.24%，新能源客車增速有所放緩，僅增長5.62%至10.73萬輛。

“這只是市場波動，并不意味著客車市場已經漸趨飽和。目前雖已實現公路村村通，但班車、客車村村通尚未實現，客運仍存在沒有覆蓋的區域。”中國汽車流通協會常務理事賈新光接受記者采訪時表示。

他也指出2018年1-2月客車市場的銷量是增長的，增長主要以輕客為主，即用于營運的車輛，比如城鄉之間短途客運。記者梳理發現，上述三家恒通客車同類企業2018年1-2月銷量確有增長之勢，而以輕客為主的恒通客車卻出現產銷停滯。

對此，西部資源指出“恒通客車生產采用以銷定產模式，目前根據現有訂單約定的交付安排組織生產進度，不存在停產停銷的情形。”

“騙補”陰霾未散

其實，這與恒通客車2016年“騙補”風波脫不了關系。

2016年2月至3月期間，財政部組織檢查組對恒通客車2013年至2015年新能源汽車推廣應用補助資金管理使用情況開展專項檢查，結果顯示，恒通客車在該時間范圍內生產銷售的新能源汽車中，有1176輛實際安裝電池容量小于公告容量，與《車輛生產企業及產品公告》信息不一致，不符合申報條件。

截至檢查日，恒通客車不符合申報條件的新能源汽車已申請并獲得中央財政補助資金約2.8億元。對此，財政部將追回恒通客車已獲得的約2.08億元補貼，并對其作出按問題金額的30%，處以6236.4萬元罰款的行政處罰，剩余7550萬元補貼不予劃撥。

“城市客車正在往新能源方向轉變，所以這個方面確實存在‘騙補’的情況。目前城市客車市場，尤其是公交，已經被大量新能源客車替換，傳統能源客車市場也因此有所萎縮。”賈新光表示。

這場“騙補”風波直接導致恒通客車申報新能源客車推薦目錄全部叫停，相當于失去了相應資質。同時2016年，國家暫停所有安裝三元鋰電池車型，而恒通客車大力主推的新能源客車車型亦主要配裝三元鋰電池。雙重影響下，2016年開始，恒通客車銷量直線下降。

2017年4月，經工信部相關部門驗收，認為恒通客車整改工作到位，建議恢復其申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質，并進行了公示。2017年5月，工信部發布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(2017年第4批)中，恒通客車4款新能源客車在列。

重獲資質的恒通客車，產銷量并未提振。2017年，恒通客車累計銷量僅229輛，相較于2016年同期驟降七成，2018年前兩月亦未回溫。

“在恢復申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質基礎上，恒通客車開發及申報了多款新能源車型，為后續的生產經營打下基礎。但受財政部和工信部處罰，以及國家對新能源政策調整的持續影響，絕大部分新能源車型無法銷售，傳統客車市場亦不斷萎縮。恒通客車2017年訂單減少，產銷量較以前年度大幅下降。”西部資源表示。

拖累西部資源

值得指出的是，原本寄望于新能源汽車產業與有色金屬采選業務“雙輪驅動”發展的西部資源，在收購恒通客車后，業績不增反降。財務數據顯示，2016年西部資源營業收入同比下滑41.15%，利潤總額虧損約1.17億元;2017年歸屬于上市公司股東凈利潤預計將虧損3.7億元至4.2億元。而在收購恒通客車時，西部資源所承諾的業績目標亦未兌現。

彼時，西部資源收購恒通客車股權時曾承諾，在恒通客車股權完成后的3年內形成年產不低于1.5萬輛客車的規模，如果公司違反該承諾，除應向恒通客車原股東支付違約金6500萬元外，若給原股東造成的損失超過6500萬元的，公司還應就超過6500萬元的部分賠償其由此遭受的直接損失。

公開數據顯示，在收購完成后，恒通客車2015年、2016年、2017年分別實現的年度銷售量為2046輛、794輛和229輛，遠低于承諾的年產不低于1.5萬輛客車的規模。

“由于受財政部和工信部處罰，以及國家對新能源政策調整的影響，恒通客車產銷量逐年下滑，導致公司同時收購的重慶市交通設備融資租賃有限公司(以下簡稱“重慶交通租賃”)業務規模、盈利水平未按預計提升，公司正就恒通客車、重慶交通租賃相關事宜與重慶城市交通開發投資(集團)有限公司(以下簡稱“重慶交投”)積極協商，目前尚未達成一致意見。”西部資源回應。

2017年5月，西部資源向重慶仲裁委員會提起仲裁，要求重慶交投對恒通客車受財政部和工信部所遭受的損失進行賠償，要求重慶交投承擔恒通客車2013年至2014年約1.46億元過渡期損失;要求重慶交投返還股權轉讓款7335萬元并支付違約金6500萬元;向西部資源賠償因其違約行為造成的直接損失共計約1.28億元。

“原股東違約是必然的，應根據收購時雙方所簽署的協議條款承擔相應的責任，部分公司收購過程中的條款設置會要求原股東回購或注銷其持有股份。”一位資深證券人士表示。

金融律師賈瑞果分析，公司在經營中存在違規行為，應當承擔責任。而公司由新的投資方控制，新的投資方對此也具有責任。原股東曾做過承諾，難以免責。“雙方都有責任，但責任輕重，法官會根據雙方提供的證據，判斷過錯程度，結合合同的具體約定綜合判斷，自由裁量權較大。”

西部資源方面表示，重慶仲裁委員會已開庭審理了此案，尚未作出裁決，仲裁庭正結合前期庭審的情況，決定委托有資質的機構，對當初恒通客車股權轉讓的掛牌價是否產生貶損以及貶損金額、對恒通客車過渡期間的損益是否有影響以及具體損益、對申請人造成的損失等事項進行鑒定。截至目前，鑒定工作尚未完成，本案仍在審理過程中。

關鍵詞： 通客 西部 資源