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聯合國貿易和發展會議近日發布的《2023年非洲經濟發展報告》顯示，在當前全球供應鏈加速重構的進程中，非洲憑借豐富的關鍵資源和不斷成長的消費市場，有望成為全球技術密集型產業的重要制造地和供應鏈關鍵環節。

受前所未有的貿易動蕩、經濟不確定性、地緣政治事件和自然災害影響，全球供應鏈承受了巨大壓力。針對這一情況，全球供應鏈關鍵參與者，尤其是汽車、電子、可再生能源、醫藥產品和醫療器械等戰略性新興產業，正努力尋求供應鏈多元化以降低斷鏈風險。這為非洲加速融入全球供應鏈提供了新機遇。

報告認為，非洲經濟體可憑借其豐富的關鍵礦產和金屬資源，包括鋁、鈷、銅、鋰和錳等技術密集型產業所需的重要原材料，成為汽車、電子、可再生能源和醫療設備行業的主要零部件供應國。例如，非洲占全球鈷儲量的48%，占全球錳儲量的47.6%，二者均為生產電池和電動汽車所需的關鍵金屬。此外，非洲不斷增長的人口、日益龐大的消費市場和不斷擴大的商業機會也是世界經濟增長和繁榮的主要基礎，吸引更多全球供應鏈參與者將非洲作為供應鏈多元化戰略的選擇之一。

盡管具備一些優勢，但將非洲作為供應鏈目的地仍需大量基礎設施投資，并需要考慮人力資本和技術的可用性。許多非洲國家的包括運輸、倉庫在內的基礎設施發展狀況尚不能與其他發展中國家和新興國家相媲美，這是非洲大陸融入全球供應鏈的主要障礙之一。

塞內加爾經濟、規劃和合作部部長烏利馬塔·薩爾呼吁非洲各國決策者、私營部門、金融伙伴和國際組織，實施供應鏈網絡多元化戰略，擴大在非洲基礎設施投融資，推動非洲基礎設施發展計劃等改善非洲物流的國家和區域倡議，從而快速提高非洲競爭力和吸引力，把握好非洲經濟融入區域和全球供應鏈的機會窗口。

非洲克服這些障礙的機會正在顯現。當前非洲人口正不斷增長，預計至2050年將達到25億人，占世界人口的四分之一，為全球市場提供大量勞動力；同時，非洲技術創新水平也日益提升。全球移動通信系統協會報告稱，2016年至2018年期間，非洲有442個活躍的技術中心，到2019年已增加至618個。這種不斷發展的技術生態系統有望吸引更多投資者和技術型供應鏈參與者。

如何利用新機遇更好推動非洲經濟發展？聯合國貿發會議秘書長雷貝卡·格林斯潘表示，非洲融入全球供應鏈的需求非常強烈。當前，非洲國家在供應鏈中主要負責提供原材料，亟需通過深加工提高附加值，向價值鏈高端移動。同時，要建立更為平等的采礦合同條款和政策，加強大規模采礦與當地生產性工業發展之間的橫向聯系。例如在贊比亞，當前外國供應商向礦山供應了約96%的貨物和服務，國內供應商不僅參與較少且主要集中在餐飲、安保和辦公室維修等配套服務領域，對當地供應鏈發展參與度不足。

報告顯示，當前非洲多國正加緊審查采礦法律和條例，以便幫助國內企業把握商業機會，更好地從資本密集的大規模采礦中獲益，促進本國的包容性和可持續發展。迄今為止，已有安哥拉、加納、南非等17個非洲國家推出具體舉措，以支持當地供應鏈發展、促進技術轉讓、創造就業機會和在其境內增加價值。

“這是非洲加強其在全球供應鏈中地位的關鍵時刻，也是非洲推動新興產業發展、促進經濟增長和為數百萬人民創造就業崗位的機會。”雷貝卡·格林斯潘說。

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