環東門廣場街區位于小東門街道老城廂網格金壇路居民區，以東門廣場為中軸，北面是老舊小區和二級以下舊里，南面有小學和二十年房齡的商品房小區，西面是大片老城廂，東面是外灘金融集聚帶重要區域，沿街還有各類商鋪及快遞、外賣站點。小區類型多樣、人員結構復雜，以及存在的各種商居矛盾等，給街區管理服務帶來了不小的難度。

(資料圖片)

小東門街道積極貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于加強黨建引領基層治理、推動治理體系和治理能力現代化要求，以開展“美好社區 先鋒行動”為契機，積極探索環東門廣場街區治理有效路徑，通過織密建強微網格機制，以及用好微網格長、社區黨員、志愿者、樓組長、業委會、物業、沿街商鋪等多元力量，形成了多方共建共治共享的治理格局，使得環東門廣場街區成為小東門街道網格化治理的新實踐，也為中國式現代化基層治理提供了生動范例。

東門廣場效果圖

改造后的東門廣場實景圖

雙報到黨員為社區居民提供服務

01

激活業委會“紅色細胞”，小區疑難雜癥加速破解

小東門街道首先對環東門廣場街區存在的問題進行了走訪調研，發現：沒有業委會的老舊小區和二級以下舊里，房屋存在安全隱患，公共空間少、配套活動設施不足；商品房小區電梯設備老化、安全系統需要健全等問題陸續暴露；快遞、外賣站點和沿街商鋪存在占道卸貨經營、違章停車等情況；巡道街等老城廂照明設施不足，曾發生多起交通事故；東門廣場道路磨損坑洼，雕塑底座老化松動，已無法滿足居民休閑娛樂的需求。

為破解直接影響著居民生活品質和居住安全的社區難題，小東門街道在持續激活業委會“紅色細胞”的基礎上，探索業委會主任和微網格長交叉任職模式，推動“微網格”和“紅色業委會”融合共建，按下了微網格治理“內循環”的加速鍵，做到了小區事不出微網格。

召開物業聯席會議，使小區事不出微網格

針對綠地名人坊小區各項設施逐步老化的情況，在小區微網格長兼業委會主任唐介白帶領下，業委會成員、專職網格員、業主代表通過民主協商啃下一個個硬骨頭：12部老電梯全部完成煥新，門禁系統、監控系統與消防安全系統完成維修或者改造，小區安全“防火墻”得到加固。

位于面筋弄的復興小區是一個沒有圍墻的老舊小區，微網格長兼業委會主任方金生多次召集由居民區、物業、業委會、樓組長、城運、城管、工程隊等參與的微網格工作室協調會，解決了包括德興館裝修擾民矛盾、面筋弄24號屋頂違章搭建、23號樓02室1-7層落水管整體更換等多個難題。

02

跨微網格凝聚多元合力，東門廣場環境和治理煥新顏

如果說微網格內的都是“小事”，那么被多個微網格包圍的東門廣場的改造，就是事關周邊居民群眾的“大事”。

東門廣場地處環東門廣場街區正中軸，是周邊居民的主要休憩共享空間。隨著城市的發展變遷，東門廣場日益衰敗破舊，無法滿足居民對美好生活的期盼。從2022年年底起，小東門街道對東門廣場啟動更新改造，為更好地聽取民意、匯集民智，廣場周邊的集賢邨微網格、鄰之家微網格、紅藻坊微網格、綠地名人坊微網格組建了環東門廣場微網格工作室，通過跨微網格凝聚多方力量，為改造項目的順利推進作出重要貢獻。竣工后，環東門廣場微網格工作室積極發動周邊居民、商鋪共同參與廣場環境和秩序的常態化維護，以微網格‘聯轉’帶動社區、街區的互動，也為老城廂的微網格治理機制增添新實踐。

東門廣場改造前

東門廣場改造后

東門廣場志愿者隊伍

通達小區的第二微網格長劉大軍是小區沿街商鋪京東物流的負責人，也是小東門街道新業態聯合黨支部書記。東門廣場改造完成后，他牽頭發起東門“騎士聯盟”，邀請環東門廣場街區內京東物流、中通快遞、美團外賣、叮咚買菜等4家單位與社區簽訂共建協議，成為東門“移動網格員”，通過社區巡邏“隨手拍”、安全隱患“隨手報”、文明風尚“隨手宣”等方式，為街區治理注入“新”力量。

新就業群體和社區簽約共建

03

聚焦“人民”向心力，多元力量推動網格“共轉”

“環東門廣場街區治理還需要整合老城廂網格其他居民區、‘兩代表一委員’，以及街道其他兩個網格的力量，以‘人民’為核心‘共轉’，才能更好地實現資源共享、社區共治、發展共促。”

據小東門街道相關負責人介紹，巡道街是環東門廣場街區內的一條背街小巷，兩邊分別有屬于老城廂網格的金壇、喬家、天燈等多個居民區。由于以前沒有安裝路燈，巡道街夜間照明主要依靠居民家里的燈光。喬家路地塊被征收后，居民們陸續搬離，到了晚上，這里陷入一片黑暗，交通事故頻發。老城廂網格黨支部成立后，針對這一情況召開網格聯席會議，邀請網格黨支部成員、周邊小區微網格長、專職網格員、“兩代表一委員”、周邊企業單位等多元主體進行商議。最終在人大代表的建議下，以及老城廂網格成員單位積極響應、董家渡網格資源支持下，僅用了幾天就完成了道口減速帶和道路兩側太陽能節能燈的安裝，獲得了居民群眾的一致好評。

居民們在東門廣場參加社區活動

“得益于‘美好社區 先鋒行動’，環東門廣場街區治理已經取得了良好的成效。”據小東門街道相關負責人介紹，下一步，街道將聚焦環東門廣場街區歷史文化資源豐富的特點，通過老路名展示、歷史文化墻打造、環東門廣場印記手冊等形式，將小東門社區的歷史文脈、居民生活與基層治理有機融合，不斷提升東門社區治理的軟實力。

記者 / 宋梅

編輯 / 張姍

圖片 / 小東門街道

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