作者：余飛

01 | 常州、煙臺晉級毫無懸念

上一次批量晉級萬億GDP城市，還是發生在2020年。那一年，7個腰部城市中的6個，也即泉州、濟南、南通、合肥、西安、福州同時加入萬億城市俱樂部。

(相關資料圖)

東莞當年受出口下跌影響，經濟增速下滑，直到2021年才加入進來。隨著東莞加入，中國內地形成了如今24座萬億GDP城市格局。

2022年沒有新的城市加入，2023年格局則必然會被打破。因為以去年年末的規模和今年的增速來看，江蘇常州、山東煙臺，晉級基本毫無懸念。

去年常州GDP為9550.06億元，位居內地城市第25位。煙臺GDP為9515.86億元，位居第26位。

兩座城市處于同一起跑線上，也是距離萬億最近的兩個。煙臺后面的唐山、徐州、大連、溫州都是8000億級別，后續也會逐漸加入，但那是后話。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

從2022年年末的數據來看，常州與煙臺，距離萬億都不到500億元。如果不出意外，閉著眼睛發展基本都能趟進去。

而兩座城市今年上半年的表現，則將晉級可能性的最后一絲疑慮，化解于無形。

兩座處在同一水平的城市，今年上半年跑出了同樣的速度，均增長了7%。

常州統計局披露：

上半年GDP為4525.4億元，增速7%。

煙臺統計局披露：

上半年GDP為4705.65億元，增速7%。

制圖：城市財經；數據：常州、煙臺統計局

同時，上半年煙臺GDP相較于去年同期增加了355.74億元，常州增加了260.78億元。

都完成了半年的增量任務。一般來說下半年都是各城市發力的主要時間段，按照這一增速，常州、煙臺到今年年末，加入萬億GDP俱樂部，沒有任何懸念。

02 | 蘇州都要學習的常州

兩座普通的地級市，能先于很多省會與首府城市闖入萬億城市，其背后肯定有拿手絕活。

以常州來說，常州是一個連蘇州都公開表示要學習的城市。

蘇州在今年3月23日的新能源產業創新集群推進大會上表示：

必須增強危機感、緊迫感，積極借鑒兄弟城市新能源產業發展的路線圖，自抬標桿，努力實現“彎道超車。并提出，到2025年全市新能源產業產值突破4000億元的目標。

其中的“兄弟城市”說的便是常州。

江蘇下轄的城市，高手如云。常州雖然在江蘇省內不算特別出眾，但卻是江蘇新能源汽車的當家人。

2022年常州新能源汽車實現整車產量34萬輛，占江蘇全省的一半，位居全國第6。

同時，常州2022年新能源產值超5000億元，形成發電、儲能、輸送、應用的產業生態閉環，動力電池產銷量居全國第一。

今年上半年，常州GDP能跑出7%的增速，其中新能源汽車產業功不可沒。

常州統計局披露：

上半年，第一產業增加值54.8億元，下降0.7%；第二產業增加值2227.1億元，增長7.9%；第三產業增加值2243.5億元，增長6.3%。

第二產業（廣義制造業）與第三產業（廣義服務業）增速表現都很不錯。

著重看一下第二產業，因為第二產業是常州GDP的扛把子。

上半年，全市規模以上工業增加值同比增長9.4%。從動能看，新能源制造領域產值增長24.8%，拉動全市規模以上工業產值增長9.5個百分點。其中，新能源汽車、動力電池、光伏三大新能源行業完成產值分別增長170.3%、25.9%和11.0%，對全市規模以上工業產值增長貢獻率分別為79.4%、35.0%和12.1%。新能源產業投資熱度蟬聯全國第一，新能源整車產量突破27萬輛。

常州為何這么強？從其對待工業的態度可以看到。

在前兩天寫廈門的文章中，我明確強調過，對于城市來說，要找準自己的定位。但很多城市過去一些年都走在了追逐服務業的隨波逐流的路上。

追逐服務業不是不可以，但不能忘本，因為工業是服務業的基礎。只有打好基石才能發展更好的服務業。

但過去時間很多城市明顯脫實向虛過快。以廈門來說，廈門過去十二年里，第二產業對GDP的占比從最初的52.7%降至今年上半年的37.9%，產業空心化趨勢明顯，這是廈門上半年經濟失速的內因。

同樣的，青島、天津也是因為這個原因導致過去十年的城市角逐中，排名不斷后退。

再看常州。常州是個逆行者，過去今年常州大量的投資都投向了第二產業，去力推制造業。2021年常州固定資產投資中，第二產業占比達到了56.74%，相較于2015年提升了8.59個百分點。

來源：常州2022年統計年鑒

這種背景下，在大多數城市第二產業占比下滑的時候，常州逆向增加。2015年第二產業占比47.6%，2021年達到了50.4%，

來源：常州2022年統計年鑒

這是常州的明智之舉。

作為一個普普通通的地級市，找準自己的定位最重要。金融、科技不是誰想要就能要的，這需要中央頂層設計和政策加持。這些都屬于高能級城市，比如北京、上海、深圳等城市。

普通城市想要出圈，只能憑工業實力，就像蘇州、無錫、東莞、佛山、南通、常州一樣。

在堅持工業的路上，常州收獲滿滿，目前常州擁有4個千億制造業產業，分別是電氣機械和器材制造業（產值2956億元）、黑色金屬冶煉和壓延加工業（產值1485億元）、通用設備制造業（產值1116億元）、專用設備制造業（產值1036億元）。

4個千億產業產值合計6527億元，位居全國第18位。

03 | 曾經的山東第二城煙臺

煙臺，北方工業名城，曾經的山東第二城。

說起濟南，大家都知道它的存在感低，主要依據是其經濟首位度全國最低。其實，造成濟南存在感低的另一個因素，是它經濟實力不僅長期被青島壓制著，也在很長一段時間里被煙臺壓制著。

1978年青島以38.43億GDP位居山東第一，煙臺25.78億位居第二，濟南23.6億位居第三。

從1978年、1979年、1980年，煙臺都高于濟南。1981年到1986年，濟南超越煙臺，位居第二。1987年煙臺又再次反超濟南，一直維持到1995年。1996年濟南又超越了煙臺，一直到2006年。

2007年煙臺又再次反超濟南，不過這次反超維持時間很短。2010年濟南再次反超煙臺，一直到如今，終于坐穩了山東第二城的寶座。

制圖：城市財經；數據：濟南、煙臺統計局

一個能與省會城市比拼的地級市，足見其經濟強悍程度。

而且從全國排名來看，1978年煙臺位居全國第21位，2022年位居全國第26位。作為一個北方城市，44年間，在經歷南方城市崛起、省會與首府城市崛起的大背景下，排名只下滑了5個位次，難能可貴。

煙臺之所以這么強悍，其背后的工業是關鍵。

在工業的41個大門類里邊，煙臺就有37個門類。

2021年，煙臺擁有3個千億產業。其中主打名片工業是有金屬冶煉和壓延加工業（營收1707億元）；化學原料和化學制品制造業（營收1578億元）；計算機、通信和其他電子設備制造業（營收1073億元）。

三個千億產業營收合計4357億元，排名全國第26位，與其GDP排名吻合。

作為一個工業立市的城市，煙臺和常州一樣，也牢牢抓住這一命根子。雖然過去二十年間，煙臺的第二產業占比也在下滑，但始終保持在40%以上。

上半年，煙臺第二產業占比為43%。

來源：煙臺發布

當然，在腰部城市中，北方的煙臺相比于南方的常州，的確還有劣勢。

比如區位優勢不如常州，常州是國家頂級城市群之一的長三角核心成員，周邊是南京、蘇州、無錫這些大咖。

比如在工業實力上，煙臺相比于常州略微遜色一些。

在產業結構上，煙臺偏傳統化工、黑色金屬等傳統重工業，缺乏新興工業。而常州則已經成長為新能源汽車重鎮，已經形成了完善的產業鏈條。

不過煙臺也正在穩步推進新舊動能轉換。

去年山東省披露的數據顯示，去年上半年，煙臺“四新”經濟增加值增長12.3%，“四新”經濟占地區生產總值比重達到32.2%，高新技術產業產值占規上工業增加值比重達到62.4%，均居全省第二位，新動能茁壯成長。

北方能與南方PK的城市已經不多了，除了北京、天津、青島、鄭州、濟南、西安、石家莊、沈陽、大連、長春、哈爾濱、呼和浩特、烏魯木齊這些中心城市需要發力外。

煙臺、唐山等這些昔日的明星地級市，也應該貢獻出自己的一份力量。

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