工作日上午，在廣州某大型社區(qū)周邊，不少托育機(jī)構(gòu)的樓梯間里擺滿了嬰兒車。作為2022年廣東常住人口最多的城市，廣州的托育服務(wù)市場需求及行業(yè)供給正逐步復(fù)蘇。

(相關(guān)資料圖)

國家衛(wèi)生健康委托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，截至7月6日18時，廣州全市登記備案的托育機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)238家，位居全省第二位。近日，廣州市衛(wèi)生健康委員會公布數(shù)據(jù)顯示，目前廣州全市實際提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)共1002家，共提供5.45萬個托位，每千人口托位數(shù)3.20個。

對比《廣州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)力爭達(dá)到5.8個，以及廣東省提出到2025年全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)要達(dá)到5.5個的目標(biāo)，廣州現(xiàn)階段托育服務(wù)供給總量仍存在一定差距。

瞄準(zhǔn)市場空白，不少新的托育模式在廣州開始加快“萌芽”。近日，南方財經(jīng)全媒體記者在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)托育模式正通過不同運(yùn)營主體在廣州加速落地，而家庭托育點(diǎn)這類新模式作為托育服務(wù)的一種補(bǔ)充，也受到市場關(guān)注。

加速落地社區(qū)托育

“截至今年5月底，向日葵‘親子小屋’已連續(xù)開展親子、育兒主題活動70次，服務(wù)超過400個家庭6335人次，恒常開放服務(wù)215場次，接待家庭1238組，2951人次。”近日，在位于黃埔區(qū)文沖街道的廣州全市首個“向日葵親子小屋”，廣州市洋城社會工作服務(wù)中心社工王靜向南方財經(jīng)全媒體記者表示，親子小屋的落地，是對嬰幼兒托育在社區(qū)層面的一次拓展。

“向日葵親子小屋”是黃埔區(qū)打造的廣州市首個促進(jìn)嬰幼兒健康成長公益項目試點(diǎn)，旨在通過線上線下融合的服務(wù)方式，以親子小屋為載體，探索“社區(qū)互助式托育”服務(wù)。自2022年上線文沖街道首個試點(diǎn)項目以來，“向日葵親子小屋”模式已陸續(xù)在紅山街、長洲街等多個街道復(fù)制落地。

“我們是純免費(fèi)的公益項目，不收取居民任何費(fèi)用。主要是為社區(qū)家長提供一個互助育兒的公共空間，也會為家長及孩子提供一些手工、游戲等互動活動。”王靜說。

但也受制于純公益性質(zhì)，“向日葵親子小屋”目前并不能為社區(qū)家長提供標(biāo)準(zhǔn)的全日托、半日托等嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。“小屋內(nèi)有由社區(qū)全職媽媽擔(dān)任的‘共享家長’，相當(dāng)于是我們培訓(xùn)的社區(qū)志愿者團(tuán)隊，會負(fù)責(zé)維護(hù)場地設(shè)施安全和小朋友的安全。家長有需要可以和共享家長溝通，臨時托管一下小朋友，但不能實現(xiàn)全天托管。”王靜表示。

社區(qū)托育是近年廣州著力探索的托育服務(wù)模式之一。近日，廣州市人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會公布《關(guān)于廣州市托育服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報告》建議，統(tǒng)籌規(guī)劃托育服務(wù)供給結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)“街道-社區(qū)”普惠性托育設(shè)施模式，實現(xiàn)“一街鎮(zhèn)一普惠”。廣州市衛(wèi)生健康委員會也在《廣州市托育服務(wù)體系建設(shè)情況的報告》中提出，在補(bǔ)齊社區(qū)托育服務(wù)短板方面，將爭取每個街道至少建一家普惠托育機(jī)構(gòu)。

受需求和政策導(dǎo)向影響，不少商業(yè)托育機(jī)構(gòu)也看準(zhǔn)社區(qū)托育市場。廣東全優(yōu)加家庭服務(wù)科技有限公司副總裁程映雪向南方財經(jīng)全媒體記者表示，“除了我們的商業(yè)化園所之外，我們現(xiàn)在也在談幾個街道的‘公建民營’項目，目前已經(jīng)成為三條街道基層服務(wù)站的服務(wù)供應(yīng)商，聯(lián)動合作伙伴共同為街道提供母嬰、養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、家政等綜合性服務(wù)。”

目前在廣州擁有4家連鎖托育門店的廣州市達(dá)萌爾教育咨詢有限公司總經(jīng)理周本忠也認(rèn)為，托育行業(yè)未來的發(fā)展趨勢就是社區(qū)化，“未來我們肯定會拓展社區(qū)托育業(yè)務(wù)。我們機(jī)構(gòu)目前這種門市托育模式成本很高，經(jīng)營壓力越來越大，生存空間越來越小。現(xiàn)在政府也在推行社區(qū)托育模式，對家庭也更便利。”

模式創(chuàng)新成家庭托育發(fā)展關(guān)鍵

值得注意的是，隨著托育行業(yè)逐步擴(kuò)大發(fā)展，近年來“小而美”的家庭托育模式也成為部分家長為0-3歲嬰幼兒選擇照護(hù)服務(wù)的方向之一。

“家庭托育模式對托育服務(wù)供給和服務(wù)需求兩端而言，都具備其獨(dú)特優(yōu)勢。”從事家庭托育服務(wù)行業(yè)多年的FAMIC放我家創(chuàng)始人林少慧向南方財經(jīng)全媒體記者表示，對托育服務(wù)需求方來說，家庭托育點(diǎn)具備離終端消費(fèi)者距離近、托育環(huán)境溫馨、師生配比較高等優(yōu)勢，而對托育服務(wù)供給方而言，用地成本較低、前期投入較少等利好也為家庭托育模式帶來了更高的凈利潤率和更快的回本周期。

“就單個家庭托育點(diǎn)來看，一般人力成本約占40%，房租成本約占20%，其他運(yùn)營成本約占10%，凈利潤率可以去到35%左右。而托育機(jī)構(gòu)的房租成本往往會占到40%，固定成本投入非常高。此外，我們分析過去3-5年家庭托育點(diǎn)的財務(wù)模型也發(fā)現(xiàn)，家庭托育點(diǎn)的回本周期大約在1年至1年半，而托育機(jī)構(gòu)的回本周期平均是兩年到兩年半。所以我們認(rèn)為，家庭托育模式應(yīng)當(dāng)是對托育服務(wù)行業(yè)的一種有效供給和補(bǔ)充。”林少慧表示。

隨著市場需求增加，近年來，家庭托育服務(wù)模式也在政策層面受到關(guān)注。

3月，國家衛(wèi)生健康委人口家庭司發(fā)布《全國家庭托育點(diǎn)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“《管理辦法》”），為家庭托育服務(wù)行業(yè)帶來首個規(guī)范政策。此前，廣東省衛(wèi)生健康委員會出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持措施的實施意見》也提出，要引導(dǎo)家庭托育點(diǎn)規(guī)范發(fā)展。

針對此前發(fā)展一直缺乏規(guī)范引導(dǎo)的家庭托育模式，《管理辦法》明確，家庭托育點(diǎn)是指利用住宅，為3歲以下嬰幼兒（以下簡稱嬰幼兒）提供全日托、半日托、計時托、臨時托等托育服務(wù)的場所，且收托人數(shù)不應(yīng)超過5人。同時，家庭托育點(diǎn)每一名照護(hù)人員最多看護(hù)3名嬰幼兒。

基于這兩項約束性規(guī)定，多位托育行業(yè)從業(yè)人士分析認(rèn)為，家庭托育恐難實現(xiàn)商業(yè)化，“從市場經(jīng)營的角度，如果是5個小孩配備2個老師，計算租金成本、人工成本、日常運(yùn)營成本，還要變更備案場地用途，再與5個小孩托育費(fèi)用相比較，這可能就不是一筆好生意。絕大多數(shù)可能是自己開放自己的家庭，然后自己出來照顧，才能做到這個項目有收益，而且也只能賺到基本人工，可能主要是為全職媽媽提供另一種職業(yè)選擇。”

對此，林少慧有不同看法。“家庭托育專門政策的出臺對從業(yè)者而言是一劑‘強(qiáng)心針’。”林少慧認(rèn)為，《管理辦法》的頒布能夠幫助業(yè)界進(jìn)一步明確家庭托育的發(fā)展方向，關(guān)鍵在于如何適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境推動服務(wù)模式創(chuàng)新，“隨著托運(yùn)行業(yè)整體發(fā)展，我們非常看好家庭托育模式的發(fā)展前景。”

“我們目前已經(jīng)在廣州開始試點(diǎn)，測試《管理辦法》提出的這種模式到底能不能落地，到底能不能實現(xiàn)盈利，到底有沒有市場。目前來看，實現(xiàn)師生配比1:3的問題是不大的，關(guān)鍵在于項目的定位。如果還是沿用傳統(tǒng)的家庭托育模式，走普惠托育路線，可能利潤確實會受到影響。我們現(xiàn)在做的就是模式創(chuàng)新，更精細(xì)化控制成本、運(yùn)營項目。從目前的結(jié)果來看，新模式收到的市場反饋也是比較認(rèn)可的。”林少慧對未來家庭托育業(yè)態(tài)發(fā)展仍充滿信心，“所以回過頭來看，最關(guān)鍵的問題，就是實現(xiàn)模式創(chuàng)新。”

（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道）

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