東莞參與大灣區建設起步成勢 世界一流灣區正奔涌而來
今年是中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下稱《規劃綱要》)正式發布三周年,恰逢建黨101周年和香港回歸祖國25周年,粵港澳大灣區建設不斷推進,一系列相關支持政策舉措接連出臺,香港、澳門和內地9個大灣區城市加速融合發展。這個中國開放程度最高、經濟活力最強勁的區域之一,正乘風破浪、勇立潮頭,鋪展出一幅高質量發展的時代畫卷。
全球60%的經濟總量集中在入海口,75%的大城市、70%的工業資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區……灣區經濟是世界經濟版圖中的耀眼明珠,是全球經濟的中樞與引擎。涵蓋廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和港澳兩個特別行政區的粵港澳大灣區自上升為國家戰略以來,綜合實力顯著增強,加速發展為全球舉足輕重的世界級灣區。
風帆高張,巨艦疾馳。建設粵港澳大灣區,是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。
三年來,在粵港澳大灣區建設領導小組、省推進粵港澳大灣區建設領導小組的正確領導和省大灣區辦的大力指導之下,在東莞市推進粵港澳大灣區建設領導小組的高位推進、市大灣區辦的全力協調落實之下,東莞參與粵港澳大灣區建設起步成勢——
躍上地區生產總值1萬億元、人口超千萬的“雙萬”新起點;
納入大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區兩年來,松山湖科學城全力向具有全球影響力的科學城邁進;
躋身廣東自貿試驗區聯動發展區,濱海灣新區高水平對外開放之路行穩致遠;
以產業發展“五大工程”為統攬,大灣區先進制造新高地強勢崛起;
重大項目年度投資破千億,香港城市大學(東莞)獲批籌設,大灣區大學加快建設……
面對歷史機遇疊加的黃金發展期,東莞繼續火力全開,堅持“灣區所需、東莞所能”,聚焦“科技創新+先進制造”,全面對接“雙區”和兩個合作區建設,爭取國家支持東莞建設粵港澳大灣區制造業高質量發展試點,全面參與省推進大灣區珠江口一體化高質量發展謀劃工作,全力爭取更多國家級政策支持、“國家隊”項目等落地東莞,舉全市之力縱深推進粵港澳大灣區建設,全力服務“一國兩制”大局、改革開放和社會主義現代化建設全局。
灣區基因
東莞底氣
海納百川,厚德務實。
開放的精神與強大的制造業基礎,是灣區的基因,也是時代在這片土地的閃耀印記。
自1978年中國內地第一家“三來一補”企業——太平手袋廠落戶虎門,到90年代中后期“東莞塞車,全球缺貨”的現象級供應鏈發展盛景,本土民營經濟與外資企業在協作中成長,無數進取的莞人為東莞制造業的壯大打下重要基石。
作為全國制造業最發達、產業綜合配套能力最強的城市之一,東莞現有市場主體超過150萬戶,約占全省10%、全國1%;規上工業企業超過1.2萬家,排名全國地級市第一;
國家高新技術企業7374家、“專精特新”小巨人企業110家、境內外上市企業74家,均排名全省地級市第一,形成了涉及34個行業和6萬多種產品的完整的制造業體系……
有別于世界其他灣區產業結構呈現顯著的服務業經濟特征,粵港澳大灣區既具備金融和科創特質,更具備先進制造底色,產業結構在四大灣區里更為全面,各城市間產業協同發展,為區域經濟注入強勁動力。東莞以制造業立市,經歷數輪產業升級與經濟轉型,這塊全市經濟最重要的基本盤向科創進發,向先進求索,展現出新的生機活力。
大灣區建設三年多來,東莞電子信息產業集群達到萬億級規模,研發經費投入強度達到3.54%,形成了從基礎零部件到終端產品制造、從消費類產品到投資類產品的完整產業體系,綜合配套率超90%;電氣機械裝備制造業向5000億級產業集群進軍……
一批重大科學裝置落戶東莞,“國之重器”散裂中子源投入使用,松山湖材料實驗室研究成果連續入選“中國科學十大進展”,R&D投入強度提升至3.54%,高企數量位居全省第三,省創新科研團隊連續十年居全省地級市第一……
立足“雙萬”新起點,東莞緊緊依靠自身強大的現代制造業基礎,與區域內其他城市形成優勢互補、錯位發展,將城市特色聚焦于“科技創新+先進制造”,以推進大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設為抓手,牽引帶動東莞在國家重大科技設施、高水平實驗室、研究型大學等方面取得重大突破,完善科技創新與成果轉化體制機制,優化創新生態,集聚更多的高端人才,致力于成為粵港澳大灣區不可或缺的創新成果轉化基地和先進制造基地。
從2021年初起,東莞旗幟鮮明地將建設戰略性新興產業基地作為產業立新柱“一號工程”,打造新一代信息技術、新能源、生物醫藥、高端裝備制造等七大基地,力爭三年內帶動全市戰略性新興產業投資達到2000億元。
東莞的裂變速度讓人驚艷,東莞的科創脈搏,跳動不息。
偉大變革,書寫嶄新篇章。黨的十八大以來,廣東沿著總書記指引的方向,踔厲奮發、勇毅前行,在更高起點上推進改革開放,于非凡十年擔當新作為、干出新氣象。
2022年5月,廣東省黨代會提出,著力打造環珠江口100公里“黃金內灣”,大灣區發展重心將進一步向“黃金內灣”聚攏,成為大灣區的主陣地和主引擎。處在“黃金內灣”C位的東莞,再次迎來重大發展機遇。
8月29日,廣東省委、省政府發布的《關于支持東莞新時代加快高質量發展打造科創制造強市的意見》(下稱《意見》)為東莞指明了方向——打造科創制造強市,并賦予東莞打造前沿科技創新高地、制造業高質量發展示范區、國內國際雙循環的重要節點城市、宜居宜業高品質現代化都市四大戰略定位。
打造科創制造強市,東莞擁有的是深厚的發展基礎,承接的是開放的基因血脈,切合的是這座城市對制造業的孜孜以求。
東莞對打造科創制造強市的堅持,讓經濟發展質量變革、效率變革、動力變革得以率先推動;東莞對制造業發展底色和優勢的始終堅守,為大灣區兄弟城市帶來了“最佳伙伴”“最佳搭檔”。
互聯互通
東莞策略
向海而生,勇立潮頭。
東莞位于粵港澳大灣區“A字形”幾何中心,是中國唯一一個被三個世界級都市(香港、深圳、廣州)包圍的城市,擁有大灣區得天獨厚的區位優勢,擁有面向國內國際市場的雙向優勢。
作為粵港澳大灣區的重要節點城市,東莞交通基礎設施完備,與大灣區主要的高速公路、鐵路網連接,聯通大灣區東西兩岸的虎門大橋、南沙大橋,還有在建的獅子洋過江通道以及即將建設的蓮花山過江通道,全部落在東莞。
珠三角的城際軌道在東莞交匯,廣深港高鐵、贛深高鐵從東莞穿過,規劃17條軌道交通線路無縫對接廣州、深圳。從東莞出發,30分鐘可到達廣州、深圳、香港,“內灣半小時、灣區1小時生活圈”的夢想照進現實。
“軌道上的大灣區”加快建設。贛深客專順利通車,東莞南站配套工程按期竣工;佛莞城際、地鐵1號線一期工程加快建設;軌道交通2號線三期工程獲省發改委批復同意,未來交椅灣站將接入深圳地鐵20號線……織就了一張多層次、大容量、通勤式、一體化的快捷軌道網。
東莞與大灣區兄弟城市攜手聯通、緊密團結,深度參與“黃金內灣建設”。從廣深沿江高速一路向南,OPPO智能制造中心、正中科學園、歐菲光電影像產業項目等重大產業項目在濱海灣的交椅灣板塊次第排開,加足馬力建設。濱海灣新區、虎門港綜合保稅區及東莞港沙田港區片區已經被納入廣東自貿區聯動發展區,被賦予更大的機遇與使命。
對東莞濱海灣新區探索深化與港澳合作機制創新,推動先進制造業創新發展的支持,同樣在《意見》中明確。今年上半年,濱海灣新區重大項目完成投資增速在東莞全市鎮街(園區)中排名第一,跑出 “加速度”,譜寫“向海而生”的騰飛故事。僅設立五年時間,地處粵港澳大灣區“黃金內灣”的濱海灣新區便為東莞的未來,提供了極具潛力的想象空間。
深度融入“雙區”和兩個合作區建設,東莞重大戰略平臺的核心引擎作用更強勁。協同發展機制,也在為大灣區現代產業體系朝著世界級躍升貢獻更大力量。
2021年12月10日,被譽為“全球四大所”之一的畢馬威在東莞設立辦公室,這是畢馬威中國設立在粵港澳大灣區的第7家、中國第30家辦公室;
“世界五大行”之一的戴德梁行于2020年在東莞注冊設立分公司,并于今年成立了專業本地團隊;
世界500強德國思愛普(SAP)公司設立的東莞市思愛普(SAP)制造業數字化轉型賦能中心于今年7月啟動……
國際巨頭紛紛布局東莞的背后,反映的是東莞作為一座大灣區城市魅力的提升。
東莞市委書記肖亞非在8月底舉行的2022東莞全球招商大會上發出呼吁,進入萬億新賽道的東莞,又迎來大灣區“黃金內灣”的新機遇。通過南沙大橋、虎門大橋的連通,東莞成為珠江口東西兩岸融合發展的主軸,“投資大灣區就要投資‘黃金內灣’,投資‘黃金內灣’就要投資東莞”。
借助一個個重大合作平臺,東莞與大灣區兄弟城市迎來更深層次的互動,一個富有活力和國際競爭力的世界一流灣區,正奔涌而來。
在這一站,東莞遇見未來、創造未來!
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