東莞參與大灣區(qū)建設起步成勢 世界一流灣區(qū)正奔涌而來
今年是中共中央、國務院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)正式發(fā)布三周年,恰逢建黨101周年和香港回歸祖國25周年,粵港澳大灣區(qū)建設不斷推進,一系列相關支持政策舉措接連出臺,香港、澳門和內地9個大灣區(qū)城市加速融合發(fā)展。這個中國開放程度最高、經濟活力最強勁的區(qū)域之一,正乘風破浪、勇立潮頭,鋪展出一幅高質量發(fā)展的時代畫卷。
全球60%的經濟總量集中在入海口,75%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區(qū)……灣區(qū)經濟是世界經濟版圖中的耀眼明珠,是全球經濟的中樞與引擎。涵蓋廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和港澳兩個特別行政區(qū)的粵港澳大灣區(qū)自上升為國家戰(zhàn)略以來,綜合實力顯著增強,加速發(fā)展為全球舉足輕重的世界級灣區(qū)。
風帆高張,巨艦疾馳。建設粵港澳大灣區(qū),是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。
三年來,在粵港澳大灣區(qū)建設領導小組、省推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組的正確領導和省大灣區(qū)辦的大力指導之下,在東莞市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組的高位推進、市大灣區(qū)辦的全力協(xié)調落實之下,東莞參與粵港澳大灣區(qū)建設起步成勢——
躍上地區(qū)生產總值1萬億元、人口超千萬的“雙萬”新起點;
納入大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)兩年來,松山湖科學城全力向具有全球影響力的科學城邁進;
躋身廣東自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū),濱海灣新區(qū)高水平對外開放之路行穩(wěn)致遠;
以產業(yè)發(fā)展“五大工程”為統(tǒng)攬,大灣區(qū)先進制造新高地強勢崛起;
重大項目年度投資破千億,香港城市大學(東莞)獲批籌設,大灣區(qū)大學加快建設……
面對歷史機遇疊加的黃金發(fā)展期,東莞繼續(xù)火力全開,堅持“灣區(qū)所需、東莞所能”,聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,全面對接“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設,爭取國家支持東莞建設粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展試點,全面參與省推進大灣區(qū)珠江口一體化高質量發(fā)展謀劃工作,全力爭取更多國家級政策支持、“國家隊”項目等落地東莞,舉全市之力縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設,全力服務“一國兩制”大局、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局。
灣區(qū)基因
東莞底氣
海納百川,厚德務實。
開放的精神與強大的制造業(yè)基礎,是灣區(qū)的基因,也是時代在這片土地的閃耀印記。
自1978年中國內地第一家“三來一補”企業(yè)——太平手袋廠落戶虎門,到90年代中后期“東莞塞車,全球缺貨”的現(xiàn)象級供應鏈發(fā)展盛景,本土民營經濟與外資企業(yè)在協(xié)作中成長,無數(shù)進取的莞人為東莞制造業(yè)的壯大打下重要基石。
作為全國制造業(yè)最發(fā)達、產業(yè)綜合配套能力最強的城市之一,東莞現(xiàn)有市場主體超過150萬戶,約占全省10%、全國1%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過1.2萬家,排名全國地級市第一;
國家高新技術企業(yè)7374家、“專精特新”小巨人企業(yè)110家、境內外上市企業(yè)74家,均排名全省地級市第一,形成了涉及34個行業(yè)和6萬多種產品的完整的制造業(yè)體系……
有別于世界其他灣區(qū)產業(yè)結構呈現(xiàn)顯著的服務業(yè)經濟特征,粵港澳大灣區(qū)既具備金融和科創(chuàng)特質,更具備先進制造底色,產業(yè)結構在四大灣區(qū)里更為全面,各城市間產業(yè)協(xié)同發(fā)展,為區(qū)域經濟注入強勁動力。東莞以制造業(yè)立市,經歷數(shù)輪產業(yè)升級與經濟轉型,這塊全市經濟最重要的基本盤向科創(chuàng)進發(fā),向先進求索,展現(xiàn)出新的生機活力。
大灣區(qū)建設三年多來,東莞電子信息產業(yè)集群達到萬億級規(guī)模,研發(fā)經費投入強度達到3.54%,形成了從基礎零部件到終端產品制造、從消費類產品到投資類產品的完整產業(yè)體系,綜合配套率超90%;電氣機械裝備制造業(yè)向5000億級產業(yè)集群進軍……
一批重大科學裝置落戶東莞,“國之重器”散裂中子源投入使用,松山湖材料實驗室研究成果連續(xù)入選“中國科學十大進展”,R&D投入強度提升至3.54%,高企數(shù)量位居全省第三,省創(chuàng)新科研團隊連續(xù)十年居全省地級市第一……
立足“雙萬”新起點,東莞緊緊依靠自身強大的現(xiàn)代制造業(yè)基礎,與區(qū)域內其他城市形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展,將城市特色聚焦于“科技創(chuàng)新+先進制造”,以推進大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設為抓手,牽引帶動東莞在國家重大科技設施、高水平實驗室、研究型大學等方面取得重大突破,完善科技創(chuàng)新與成果轉化體制機制,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),集聚更多的高端人才,致力于成為粵港澳大灣區(qū)不可或缺的創(chuàng)新成果轉化基地和先進制造基地。
從2021年初起,東莞旗幟鮮明地將建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地作為產業(yè)立新柱“一號工程”,打造新一代信息技術、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等七大基地,力爭三年內帶動全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資達到2000億元。
東莞的裂變速度讓人驚艷,東莞的科創(chuàng)脈搏,跳動不息。
偉大變革,書寫嶄新篇章。黨的十八大以來,廣東沿著總書記指引的方向,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,在更高起點上推進改革開放,于非凡十年擔當新作為、干出新氣象。
2022年5月,廣東省黨代會提出,著力打造環(huán)珠江口100公里“黃金內灣”,大灣區(qū)發(fā)展重心將進一步向“黃金內灣”聚攏,成為大灣區(qū)的主陣地和主引擎。處在“黃金內灣”C位的東莞,再次迎來重大發(fā)展機遇。
8月29日,廣東省委、省政府發(fā)布的《關于支持東莞新時代加快高質量發(fā)展打造科創(chuàng)制造強市的意見》(下稱《意見》)為東莞指明了方向——打造科創(chuàng)制造強市,并賦予東莞打造前沿科技創(chuàng)新高地、制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)、國內國際雙循環(huán)的重要節(jié)點城市、宜居宜業(yè)高品質現(xiàn)代化都市四大戰(zhàn)略定位。
打造科創(chuàng)制造強市,東莞擁有的是深厚的發(fā)展基礎,承接的是開放的基因血脈,切合的是這座城市對制造業(yè)的孜孜以求。
東莞對打造科創(chuàng)制造強市的堅持,讓經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革得以率先推動;東莞對制造業(yè)發(fā)展底色和優(yōu)勢的始終堅守,為大灣區(qū)兄弟城市帶來了“最佳伙伴”“最佳搭檔”。
互聯(lián)互通
東莞策略
向海而生,勇立潮頭。
東莞位于粵港澳大灣區(qū)“A字形”幾何中心,是中國唯一一個被三個世界級都市(香港、深圳、廣州)包圍的城市,擁有大灣區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,擁有面向國內國際市場的雙向優(yōu)勢。
作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市,東莞交通基礎設施完備,與大灣區(qū)主要的高速公路、鐵路網(wǎng)連接,聯(lián)通大灣區(qū)東西兩岸的虎門大橋、南沙大橋,還有在建的獅子洋過江通道以及即將建設的蓮花山過江通道,全部落在東莞。
珠三角的城際軌道在東莞交匯,廣深港高鐵、贛深高鐵從東莞穿過,規(guī)劃17條軌道交通線路無縫對接廣州、深圳。從東莞出發(fā),30分鐘可到達廣州、深圳、香港,“內灣半小時、灣區(qū)1小時生活圈”的夢想照進現(xiàn)實。
“軌道上的大灣區(qū)”加快建設。贛深客專順利通車,東莞南站配套工程按期竣工;佛莞城際、地鐵1號線一期工程加快建設;軌道交通2號線三期工程獲省發(fā)改委批復同意,未來交椅灣站將接入深圳地鐵20號線……織就了一張多層次、大容量、通勤式、一體化的快捷軌道網(wǎng)。
東莞與大灣區(qū)兄弟城市攜手聯(lián)通、緊密團結,深度參與“黃金內灣建設”。從廣深沿江高速一路向南,OPPO智能制造中心、正中科學園、歐菲光電影像產業(yè)項目等重大產業(yè)項目在濱海灣的交椅灣板塊次第排開,加足馬力建設。濱海灣新區(qū)、虎門港綜合保稅區(qū)及東莞港沙田港區(qū)片區(qū)已經被納入廣東自貿區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū),被賦予更大的機遇與使命。
對東莞濱海灣新區(qū)探索深化與港澳合作機制創(chuàng)新,推動先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持,同樣在《意見》中明確。今年上半年,濱海灣新區(qū)重大項目完成投資增速在東莞全市鎮(zhèn)街(園區(qū))中排名第一,跑出 “加速度”,譜寫“向海而生”的騰飛故事。僅設立五年時間,地處粵港澳大灣區(qū)“黃金內灣”的濱海灣新區(qū)便為東莞的未來,提供了極具潛力的想象空間。
深度融入“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設,東莞重大戰(zhàn)略平臺的核心引擎作用更強勁。協(xié)同發(fā)展機制,也在為大灣區(qū)現(xiàn)代產業(yè)體系朝著世界級躍升貢獻更大力量。
2021年12月10日,被譽為“全球四大所”之一的畢馬威在東莞設立辦公室,這是畢馬威中國設立在粵港澳大灣區(qū)的第7家、中國第30家辦公室;
“世界五大行”之一的戴德梁行于2020年在東莞注冊設立分公司,并于今年成立了專業(yè)本地團隊;
世界500強德國思愛普(SAP)公司設立的東莞市思愛普(SAP)制造業(yè)數(shù)字化轉型賦能中心于今年7月啟動……
國際巨頭紛紛布局東莞的背后,反映的是東莞作為一座大灣區(qū)城市魅力的提升。
東莞市委書記肖亞非在8月底舉行的2022東莞全球招商大會上發(fā)出呼吁,進入萬億新賽道的東莞,又迎來大灣區(qū)“黃金內灣”的新機遇。通過南沙大橋、虎門大橋的連通,東莞成為珠江口東西兩岸融合發(fā)展的主軸,“投資大灣區(qū)就要投資‘黃金內灣’,投資‘黃金內灣’就要投資東莞”。
借助一個個重大合作平臺,東莞與大灣區(qū)兄弟城市迎來更深層次的互動,一個富有活力和國際競爭力的世界一流灣區(qū),正奔涌而來。
在這一站,東莞遇見未來、創(chuàng)造未來!
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