河北省制造強省建設領導小組辦公室印發《全省工業企業降本增收操作指引》提出，針對當前全省規模以上工業企業百元營收成本較高、利潤水平偏低的問題，河北借鑒安徽蕪湖“1%工作法”，結合實際，聚焦降本增收，實施18條措施，推進主導行業對標全國平均水平迎頭趕超，指導各市找準差距提升工業質效，力促2022年底前全省規模以上工業成本明顯下降、利潤率明顯回升。

落實惠企系列政策，助企紓困解難

狠抓政策落實，注重工作實效。圍繞國家《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》、我省“1+20”一攬子政策措施等系列政策，加強培訓輔導、廣泛宣傳報道，全力確保落地落實、發揮最大效應，打通政策落實“最后一公里”。

落實社保政策，降低用工成本。實行援企穩崗，延續實施2022年階段性降低失業保險費率政策。健全重點企業用工常態化服務機制，按規定落實職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。

促進外貿出口，擴大銷售渠道。落實好穩外貿政策措施，開展外貿暖企助企“五個護航”行動，舉辦“一國一展”“多國一展”市場開拓活動。推動跨境電商健康發展，開展跨境電商綜合試驗區和零售進口試點城市建設。加快自貿試驗區改革創新，打造藥品進口口岸、大宗商品交易中心等開放平臺。

強化包聯幫扶，優化為企服務。用好“河北工業企業服務平臺”，對企業訴求“接訴即辦”。發揮好包聯專班幫扶作用，組織開展“一起益企”和工業診所“巡診服務”等系列助企紓困活動。

加強行業自律，維護企業權益。引導企業正當、公平地參與市場競爭，促進行業平穩發展。

助力企業降本增收，減輕企業負擔

推進減稅降費，加快紅利釋放。各地要分類做好增值稅留抵退稅、研發費用加計扣除等政策宣傳，確保減稅降費紅利直達快享。開展涉企違規收費專項整治行動，切實減輕企業負擔。

加強保供穩價，降低原料成本。建立部門會商機制，加強重要原材料和初級產品市場供需形勢和價格監測。鼓勵各地圍繞主導產業，搭建工業互聯網集采平臺，引導支持企業擴展大宗原材料供應渠道，積極建設海外原材料供應基地和貿易體系。

強化供需管理，降低用能成本。實施綠色化改造，為200家企業開展節能診斷服務，爭創一批國家級綠色園區、綠色工廠。加強能源要素產供儲銷體系建設，保障產業鏈上下游、關鍵環節企業用電需求，階段性降低中小微企業和個體工商戶用電成本。

加強物流保暢，降低運輸成本。嚴格落實疫情防控“九不準”要求，推動交通物流暢上加暢。對在河北省收費公路行駛的國際標準集裝箱車輛，繼續實施地方性車輛通行費減免政策。推動石家莊國際陸港增加中歐班列開行班次，穩定圖定化運行，助力緩解海運物流不暢困難。

加大金融支持，減輕融資負擔。落實上市“蝶變計劃”，圍繞優質企業開展上市輔導，幫助企業在多層次資本市場上市。協調金融機構落實好支持工業企業、中小微企業2.4萬億元的融資協議，組織引導金融機構對優質企業實施降低新發放貸款利率、無抵押信用貸款、貸款快速審批發放、延期還本付息等政策。

加大財政支持，提高資金績效。鼓勵各地結合產業發展重點，設立專項獎補資金，支持規模以上工業企業滿荷生產、轉型升級、挖潛增效。加快產業資金支出進度，確保及早發揮財政資金使用效益。

保障有序生產，降低行政費用。落實屬地責任，在發生疫情情況下，對工業園區、工業企業實行閉環生產，指導企業落實疫情防控措施，實現企業不停工不停產。推進政務服務“最多跑一次”，切實降低企業行政費用。

推進清欠減負，優化營商環境。開展清理拖欠中小企業賬款專項行動，持續抓好減輕企業負擔工作，確保惠企政策落實到位。

推進“智改數轉”，助力企業轉型升級

推進數智改造，提升生產效率。年內實施200項數字化改造提升重點項目，遴選50個試點示范項目，帶動和促進1萬家企業上云。各地要著力提升制造業數字化、網絡化、智能化水平，提高企業設備產能利用率。

支持技改投入，加快轉型升級。鼓勵各地安排支持工業技改配套專項資金，加快實施一批重大工業項目，引導支持企業高端化、智能化、綠色化改造，加強跟蹤服務、要素保障和政策支持，力促一批重點建設項目年內竣工投產。

推進工業設計，助力產品賦能。加強企業工業設計中心建設，促進專業設計機構深入對接重點企業需求，推動工業設計107個重點縣域特色產業集群全覆蓋。對企業購買工業設計服務和工業設計成果轉化的項目，以及獲得國家級、省級工業設計中心的企業，給予補助獎勵。

加大產需對接，拓寬內需市場。聚焦主導產業，組織鋼鐵、建材、工程機械等企業與國家重大工程開展產需對接系列活動。創新推廣模式，組織企業開展“冀優千品”河北制造網上行活動。

壯大產業鏈條，打造產業生態。精準幫扶頭部企業，培育產業鏈生態主導型企業。培育縣域特色產業集群“領跑者”企業。圍繞重點產業鏈，強化產教、產研、產需、產融對接，加快建設戰略性新興產業和先進制造業集群。

關鍵詞： 企業降本增收 智改數轉 企業轉型升級 提升工業質效