世界視點!51vs50美國降通脹法案驚險通關參議院
當地時間上周日下午,耗時18個月的氣候、稅收和醫療保健法案終于迎來決勝時刻。在經過15個小時的修正程序后,最終參議院民主黨人以51vs50,憑借副總統哈里斯投出的關鍵一票,通過了該項“2022年削減通脹法案”。
【資料圖】
接下來,美國國會眾議院將召開會議對該法案進行表決,如獲通過,屆時將被送交白宮,由美國總統簽署。
此次通過的“削減通脹法案”被稱為“重建美好未來法案”(Build Back Better)的縮小版,該法案總計約7400億美元,內容涉及氣候、醫保、稅改等。據介紹,該法案將通過對美國企業實施15%的最低稅率、處方藥定價改革、國家稅務局增強執法以及消除附帶權益“漏洞”等方式籌集資金。約3700億美元將被用于應對能源和氣候變化等問題,計劃削減3000億美元赤字,超600億美元將被用于醫療保健領域的支出。
美國國會參議院多數黨領袖、民主黨人查克·舒默(Chuck Schumer)稱,該法案通過過程是“漫長、艱難、曲折的”。他說:“參議院正在創造歷史。”有分析認為,這是美國總統拜登及其所在的民主黨取得的“巨大勝利”,民主黨人希望這份法案能有助于民主黨在參眾兩院的候選人在11月的中期選舉中獲勝。
據了解,目前美國參議院里民主黨和共和黨的議員各占50個席位,因此民主黨必須確保每一個本黨參議員都投出贊成票。而傾保守立場的民主黨參議員喬·曼欽(Joe Manchin)此前曾表示自己不會支持該法案。
不過當地時間7月27日,曼欽和舒默宣布達成共識,將在參議院支持民主黨的“2022年削減通脹法案”。分析認為,這打破了民主黨內部僵局,是拜登政策議程近來最重大的進展之一。
與此同時,所有共和黨人都對此法案投了反對票,共和黨人認為這項所謂“削減通脹法案”不僅不會給高通脹“降溫”,還可能會損害經濟。參議院少數黨領袖、共和黨人米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)在一份聲明中表示,民主黨在將國家推入高通脹后,又將進行“不計后果”的征稅。他表示,民主黨此做法將對中產階級造成打擊,并將扼殺很多就業機會。
有分析認為,該法案不會直接對普通家庭增稅,但是“加大企業稅收”的做法可能導致企業利潤減少、成本提高、員工薪資降低等,從而間接影響到個人收入。共和黨參議員約翰·巴拉索(John Barrasso)直言,這項法案意味著更多的稅收、更多的支出、更高昂的價格,而美國現在正處于“通貨膨脹”和“經濟衰退”中間。
還有專家指出,這項法案在未來十年內幾乎對通脹沒有任何影響,民主黨開出的治“通脹”的藥方可能是無效的,甚至可能帶來更壞的后果。
稅收基金會的政策分析師亞歷克斯(Alex Muresianu)表示,對企業征收最低稅率,從某種程度上可以被認為是“減少對投資的鼓勵”,長遠來看,將會對制造業公司造成影響,可能減少產品供應。他表示,就算該法案可以逐步削減通貨膨脹,但短期內不會有顯著作用。他強調稱,應對通脹的關鍵因素是美聯儲的選擇,而不是這個法案的通過。
同日,代表通用、豐田、大眾和其他主要汽車制造商的一個組織表示,該項通脹削減法案將危及美國2030年電動汽車普及目標的實現。
該組織警告稱,根據該法案,大多數電動汽車車型將沒有資格為美國買家提供7500美元/輛的稅收抵免優惠。因為若想獲得補貼資格,汽車必須在北美組裝,一旦該法案生效,許多EV汽車將立即失去資格。
此外,該法案還實施了其他限制措施,以阻止汽車制造商使用其他國家制造的材料,方法是逐步提高來自北美電池組件的比例。2023年以后,使用他國電池的汽車將無法獲得補貼,而關鍵礦產也將面臨采購限制。
北京商報綜合報道
關鍵詞: 降通脹法案
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