7月19日，北京市人力資源和社會保障局、北京市醫療保障局、國家稅務總局北京市稅務局聯合發布《關于統一2022年度各項社會保險繳費工資基數上下限的通知》，將月繳費基數下限提升至5869元。數日前，北京市也上調了基本養老金。對此專家分析稱，近些年來養老金和社保繳費基數的變化趨勢，反映出我國對于社會建設特別是社會保障制度改革的力度正在不斷加大，讓人民群眾更多地分享到經濟發展的紅利。

【資料圖】

繳費基數下限上調509元

通知顯示，自7月起，凡在本市參保的企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險、職工基本醫療保險（含生育）五項社會保險繳費基數上下限一致，7月1日起上限確定為31884元，月繳費基數下限為5869元。

數據顯示，2021年度企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險、職工基本醫療保險（含生育）月繳費基數上限為28221元，下限執行5360元，今年月繳費基數下限比去年上調了509元。

北京市社科院綜合治理研究所副所長、社會學研究員冮樹革表示，月繳費基數實現了平穩接續增長，回應了人民群眾的保障需求，有助于進一步增強社會保險的民生保障功能，完善養老保障政策，對于構建公平可持續的社會保險制度具有積極的意義。

部分人群可在區間內自選

而對于以個人身份存檔且參加社會保險和在便民服務中心繳納社會保險的人群，繳費基數可在企業職工養老保險繳費下限和上限之間選擇。未按期辦理申報手續的，2022年繳費基數將依據本人上一年度繳費基數確定，低于職工養老保險繳費、失業保險繳費下限的，以下限作為繳費基數。此外，此部分人群月繳納職工基本醫療保險費520.8元。

據計算，如按照職工基本養老保險、失業保險月繳費基數下限5869元核算，參保人月繳納職工基本養老保險費1173.8元，月繳納失業保險費58.69元。

冮樹革認為，當前，伴隨經濟社會發展，居民收入來源和就業形態呈現多樣化、差異性的社會特征，特別是在經濟發展中出現了新的就業形態和就業群體，其中，自雇勞動、自如職業和靈活就業成為當前就業群體結構的突出特征。

“新通知既體現了逐步構建統一性的社會保障體系的發展要求，也體現了社會政策靈活性和針對性的特點，特別是基于不同社會群體和勞動者的具體情況，作出了詳細和具有選擇性的制度安排，更能夠保障和回應勞動者的社會保障權益和需求。”冮樹革說。

社保制度改革現紅利

除了社保外，北京市還上調了基本養老金。7月14日，人社局發布通知，對北京市職工基本養老保險參保范圍內，2021年12月31日前經批準已辦理退休手續的人員，自2022年1月1日起調整基本養老金。

北京商報記者注意到，今年的調整將繼續按照定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法進行，繼續保持向退休時間早、連續工齡和繳費年限長的退休人員加大傾斜力度的調整辦法，使他們更多地享受社會發展成果。

冮樹革表示，從近些年來養老金和社保繳費基數的變化趨勢來看，養老金和社保繳費基數都有所上調，一方面反映出加強社會保障制度建設，完善養老保障，是應對人口老齡化條件下社會建設的發展要求；另一方面也反映出我國對于社會建設特別是社會保障制度改革的力度不斷加大，人民群眾更多地分享經濟發展成果。

“同時，由于經濟社會發展尚不均衡的客觀國情，不同行業、不同社會群體之間的收入差距較大，家庭經濟狀況和社會保障需求能力之間存在較大差異。”冮樹革建議，“社會保障制度推進改革和社會保障政策制定執行，需進一步考慮到具體的差異化的社會現實，并科學地進行政策調整，以實現社會保障的功能。”

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