11部門明確促進餐飲業恢復發展 政策出臺過程中要做好哪些事?
疫情之下,受到沖擊最大的行業,恐怕就是餐飲業。餐飲業也成了最早被確定,并被給予針對性政策幫扶的特困行業之一。近日,11部門辦公廳聯合印發通知,從6個方面,明確要求抓好促進餐飲業恢復發展扶持政策貫徹落實工作。餐飲業的生存現狀是怎樣的?為他們紓困解難,還有哪些當務之急?新聞1+1連線中國社科院服務經濟與餐飲產業研究中心執行主任趙京橋,共同關注:疫情下的餐飲業,如何紓困?
促進餐飲業恢復發展 扶持政策在不斷貫徹落實
中國社科院服務經濟與餐飲產業研究中心執行主任 趙京橋:最近商務部會同發展改革委等11部門辦公廳聯合印發了《關于抓好促進餐飲業恢復發展扶持政策貫徹落實工作的通知》,我想這對于整個餐飲行業來說是一劑“強心劑”,對于提振整個行業信心發揮了非常重要的作用。從我們行業研究來看,一直呼吁政府能夠出臺針對特殊困難行業的專門扶持政策。從整個行業政策的延續性來看,2月份發改委、商務部等部門印發了《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》,涉及餐飲業的有7條。5月份國務院會議也強調了要進一步做好保市場主體、保就業、保民生的工作。所以我覺得這次通知也是進一步落實國務院會議精神,進一步細化針對餐飲業的扶持措施。
怎樣扶持餐飲企業 需要科學界定
中國社科院服務經濟與餐飲產業研究中心執行主任 趙京橋:這次《關于抓好促進餐飲業恢復發展扶持政策貫徹落實工作的通知》中提到要“科學界定扶持措施適用的市場主體”。我覺得“科學界定”可以這么去理解:首先是精準,在整個扶持政策,給予企業優惠的過程中,要精準識別企業是符合扶持要求的市場主體。另外我覺得通過強調科學界定,要求整個扶持政策能夠普惠到所有的餐飲企業。我想這一點也是過去兩年扶持政策落實過程中出現的一些問題,在這次得到了更好的調整,能夠充分地讓餐飲企業享受到所有扶持政策。
疫情之下 資金是餐飲業“續命”的關鍵要素
中國社科院服務經濟與餐飲產業研究中心執行主任 趙京橋:疫情之下,資金對于餐飲業生存發展起到了非常核心作用。從傳統經營來看,餐飲行業是一個現金流比較充裕的行業。同時,餐飲業又是一個融資渠道比較狹窄的行業,無論是直接融資還是間接融資,都比較困難。疫情中,在營業收入的停滯下,餐飲業還要承擔很多租金成本、人員成本以及原材料成本,這些成本并不因為營業收入的停滯而停滯,所以這些成本支出會給餐飲業帶來很大資金問題。通常來看,收入中斷后,很多餐飲企業資金鏈可能也就能支撐2到3個月。所以在疫情常態化背景下,對于餐飲業來說,資金就成為“續命”的核心關鍵要素。
出臺落實政策的過程中還需要做好哪些事?
中國社科院服務經濟與餐飲產業研究中心執行主任 趙京橋:①在政策出臺過程中,可能要進一步加強調研,能精準識別到餐飲企業的痛點在哪,然后出臺一些更精細具體的政策幫助他們。②在政策落實過程中,要與企業保持充分溝通,能夠有一些政策反饋,了解在落實過程中有哪些障礙是需要排除的。③還要發揮好行業協會的作用,能夠溝通企業和溝通政府,同時能夠提供專業化的服務,為企業排憂解難,為政府排憂解難。做好這三點,是未來進一步落實好政策科學性和可操作性的關鍵。
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