平臺經濟迎來利好 將推動新業態新模式不斷涌現
平臺經濟近日接連迎來利好。日前召開的穩增長穩市場主體保就業座談會上明確,支持平臺經濟、數字經濟合法合規境內外上市融資。而此前召開的“推動數字經濟持續健康發展”專題協商會上,也明確要支持平臺經濟、民營經濟持續健康發展。業內人士認為,在堅持有序競爭的前提下,平臺經濟發展正迎來新的契機。
支持平臺經濟健康發展
今年以來,促進平臺經濟整改與發展的政策陸續推出,“促發展”的表態也逐步增多。
4月29日,中共中央政治局召開會議強調,“要促進平臺經濟健康發展,完成平臺經濟專項整改,實施常態化監管,出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施”。
5月17日,全國政協召開“推動數字經濟持續健康發展”專題協商會,會上提出,支持平臺經濟、民營經濟持續健康發展,處理好政府和市場關系,支持數字企業在國內外資本市場上市,以開放促競爭,以競爭促發展。
而5月5日召開的國務院常務會議也指出,盡快出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施。
此外,國務院金融穩定發展委員會今年3月召開專題會議,研究當前經濟形勢和資本市場問題,對平臺經濟治理提出一系列明確要求,提出要“促進平臺經濟平穩健康發展,提高國際競爭力”。而在今年1月,國家發展改革委等九部門聯合印發了《關于推動平臺經濟規范健康持續發展的若干意見》,提出“進一步推動平臺經濟規范健康持續發展”。而5月16日銀保監會黨委在《求是》撰文也指出,完成平臺經濟專項整改,實施常態化監管,促進平臺經濟健康發展。
推動數字經濟邁入新階段
平臺經濟是我國數字經濟的重要組成部分,是提高全社會資源配置效率、貫通國民經濟循環各環節、提高國家治理體系和治理能力現代化水平的重要推動力量。業內人士認為,伴隨數字經濟發展,順應技術和商業模式創新發展大勢,平臺企業迅速發展壯大,推動新業態新模式不斷涌現,在促進地方經濟發展、推動技術進步、帶動就業等方面發揮了積極作用。
中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2021年12月,我國網絡購物用戶規模達8.42億,占網民整體的81.6%。2021年全國網上零售額130884億元,比上年增長14.1%。在線上消費快速增長帶動下,2021年我國快遞業務量同比增長29.9%,包裹數量占全球一半以上。
不過,此前平臺經濟在發展過程中也出現了一些問題。隨著平臺規模的擴張和資本的聚集,有的平臺企業濫用市場支配地位,開展不正當競爭;“二選一”“大數據殺熟”、App過度索權、侵害用戶個人隱私等問題時有發生;還有的平臺企業偏重模式創新,科技創新能力不足。
這些問題不僅損害用戶權益,擾亂正常市場競爭秩序,而且也阻礙了平臺經濟的持續健康發展。
近兩年,監管部門從信息保護、反壟斷、推薦算法規范等多方面對平臺經濟開展專項治理,補短板、強弱項,有效去除平臺經濟中不合規、不公正之處,營造鼓勵創新、公平競爭、規范有序的市場環境。
迎來全新發展契機
業內普遍認為,近期政策面利好的持續釋放,預示著平臺經濟迎來全新發展契機,未來,平臺公司頭部企業應當進一步消除顧慮,堅定不移創新發展,打開新局面。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林認為,5月17日的召開的專題協商會釋放了對支持平臺經濟、民營經濟持續健康發展重要信號,為未來我國民營經濟、平臺經濟健康可持續發展奠定了基礎,將進一步激活我國數字經濟。“高層的表態說明對數字企業專項集中監管即將完成,未來將以常態化監管為主,劃定法律邊界,推動各種經濟模式健康發展,推動各類數字企業尤其是互聯網平臺企業長期可持續化發展。”盤和林表示。
提出促進平臺經濟健康發展,并非放松監管,而是要推動其健康、有序發展。規則明確了,底線清晰了,經歷“合規陣痛”后,平臺經濟監管的“四梁八柱”基本確立,后續將逐步建立起以市場化、法治化、國際化為原則的常態化監管體系,并盡快出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施,在防止各類問題發生的同時,為平臺經濟發展留足空間,營造更加健康良好的生態。
方正證券也表示,近期促進平臺經濟整改與發展的政策、表態較多,從“強監管”到“促發展”,預示著政策面的企穩,未來監管方向及發展路徑將更為明晰,將極大穩定市場情緒,提振平臺經濟發展信心。同時,平臺經濟作為數字經濟重要組成部分,有望持續受益于數字經濟發展,板塊價值修復預期持續增強,當前估值具備較大布局價值。(陳辰)
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