今年以來，全國部分地區相繼出現疫情，城市按下了“慢行鍵”，對中小企業特別是服務業企業、個體工商戶等帶來較大沖擊，生產經營困難進一步加劇。

“拉緊廣大市場主體特別是中小企業的手，一起從困境中挺過來、走出來。”在常態化疫情防控下，為進一步加大助企紓困力度，天津市圍繞市場主體關心的稅費減免、穩崗用工、金融支持等方面分類施策，出臺了《關于助企紓困和支持市場主體發展的若干措施》，投入真金白銀，精準幫扶，在“減法”和“加法”之間凝聚著為廣大中小企業輸血補氣、加油賦能的力量和智慧，讓更多企業少一些壓力，多幾分底氣。

政策發力做“減法”減負擔

“受疫情影響，我們賓館的入住率減少了百分之七十到八十，幸好有政府的政策‘及時雨’，市場監管局減免了我們35萬元的房租，真的是雪中送炭!”5月13日下午，天津市河西區紅蘋果賓館為天津市河西區市場監管局送來了寫有“為民解憂彰公仆本色，疫中送暖顯監管恩澤”的錦旗......

作為企業紓困最直接最有效的方式之一，自4月份以來，天津市河西區市場監管局為讓企業第一時間知曉房租減免政策，為盡早緩解經營困難，在全區范圍內排查國有房屋承租情況，通過線上、線下相結合的方式，指派專人對接承租企業。

“從材料規范、審批流程等多個環節提供一對一指導服務，用時16天完成房租減免全流程審核工作，全力保障惠企政策加速落地。”天津市河西區市場監管局相關負責人介紹，對承租企業租金減免資格審核過程中，嚴格程序、應免盡免，希望可以通過政策組合發力，攜手企業有力應對疫情沖擊，重拾發展信心。

規模大、指向準、效果好。4月1日啟動的增值稅留抵退稅工作是今年實施組合式稅費支持政策的“重頭戲”，讓市場主體更加直接地體會到強烈的獲得感。

“我們提交退稅申請后，第二天1000多萬元的退稅款就全額到賬，真的是太及時了。”天津港保稅區空港汽車園公司相關負責人激動地表示。

自4月1日以來，人行天津分行多措并舉，助力符合條件的企業應享盡享，為其生產經營注入源頭“活水”。該行國庫部門迅速響應，組織全轄19家支庫扎實做好相關參數的維護工作，開辟綠色通道，精簡審核流程，安排專人優先處理增值稅留抵退稅業務，做到即來即審、應退盡退。截至4月底，天津市累計辦理增值稅留抵退稅超3.5萬筆，惠及企業3.47萬家，金額共計149.45億元。

“同時，還開展了更廣泛、更主動的銀行自主降費，如免收小微企業和個體工商戶開戶手續費，免收新版企業手機銀行客戶境內轉賬業務手續費，減免收單商戶借記卡手續費等。”中國銀行天津市分行相關負責人表示。截至3月末，中國銀行天津市分行減費讓利政策累計惠及小微企業和個體工商戶超過86000戶，累計降費規模超3000萬元。

自2021年9月人民銀行等四部委推出12條降費政策以來，截至2022年3月末，天津市銀行機構和支付機構累計降費1.98億元，惠及小微企業和個體工商戶120.82萬戶，企業對降費政策的滿意度達99.5%。

環境賦能做“加法”增活力

一直以來，疫情對于餐飲業等接觸式服務業市場主體來說，復蘇的艱難不言而喻。

“這筆貸款利率很低，1萬元才395元利息，很快就到賬了，解決了資金周轉的難題。”范雷經營著一家快餐店，之前受疫情影響，客源減少，營業收入迅速下降，周轉資金吃緊。店里正在使用的“智慧小二”金融服務平臺，今年推出了快捷貸款服務，以前商戶需要使用3個月才能申請貸款，現在隨時使用、隨時辦理，通過平臺，范雷很快貸到了款。

據了解，該平臺是2021年人行天津分行指導地方法人銀行推出的，除了支持消費者掃碼付款，還可為商戶提供從3000元到30萬元不等的信用貸款。據人行天津分行數據，今年累計運用再貸款資金支持當地9809戶個體工商戶，金額29.80億元，同比增長13.52%。此外，該行加強協調聯動，整合信息流，分批次將6.8萬戶有繳庫信息個體工商戶企業名單推送給金融機構，助力小商戶提升“煙火氣”。

金融機構“走出去”有效促進政策紅利轉化為企業發展動力。建設銀行天津市分行深入園區、商圈，為企業“點對點”“面對面”精細化上門推送金融服務，通過提高金融服務水平和企業融資的便利度，增強企業增信服務、降低信貸門檻和負擔，拓寬中小微企業融資渠道。其中，泰達中小企業園、和平區科技型企業、北辰區農貿市場等在建行金融政策支持下穩健發展。

天津各轄區也在完善政務優化環境上做“加法”，提升中小企業的活力。

“既要紓困，提升企業的抗風險能力，也要注重完善政務優化環境，打造更好的營商環境。我們進一步優化營商環境，持續深化‘一制三化’改革，積極應對疫情影響，深化‘網上辦、掌上辦、不見面’等政務服務模式，推行企業登記全程電子化，將企業開辦時間壓縮至1天，指導企業用足用好扶持政策，加快構建幫助企業降本增效的工作體系。”天津市紅橋區副區長王剛表示。

在鼓勵中小企業走“專精特新”發展道路上，天津市對國家級專精特新“小巨人”企業進入天津濱海柜臺交易市場(OTC)掛牌展示的費用給予全額補助，對在庫的市級“專精特新”中小企業、“專精特新”種子企業分別給予累計不超過50萬元、10萬元的融資貼息貼保補貼。

作為北京外溢資源的企業之一，異鄉好居是一家為留學生提供海外生活服務的科技型企業。2019年其運營總部落戶天津市紅橋區，從運營總部到坐落在北京中關村的研發中心通勤時間不到100分鐘，企業總體運營成本下降40%，在紅橋區的“保姆式”服務中，異鄉好居已從一家初創型科技企業成長為國家級高新技術企業、天津市瞪羚企業，今年預計營業收入超過2億元。

“‘異鄉好居現象’是企業享受京津冀協同發展紅利的生動體現。”天津市紅橋區科技局黨組書記、局長劉晶華表示，員工享受到了高性價比的生活、教育、醫療資源，員工滿意度提升近90%，暖企穩崗的同時，實現與企業共同發展。

關鍵詞： 助企紓困 投入真金白銀 生產經營困難 個體工商戶