近日，中央文明辦等四部門發布了《關于規范網絡直播打賞 加強未成年人保護的意見》(以下簡稱意見)，劍指網絡直播打賞的不良傾向、違規亂象。隨著監管力度的加強，直播行業也呈現出新的氣象。有從業人員表示：“監管越嚴格，外界對我們的職業也會越認可”。

保護未成年人身心健康

近年來，我國網絡直播新業態迅速興起，在推動行業發展、豐富文化供給等方面發揮了重要作用。但也出現一些突出問題，特別是平臺主體責任缺失、主播良莠不齊、打賞行為失范等問題多發頻發，導致未成年人沉迷直播、參與打賞，嚴重損害未成年人身心健康，產生了一系列社會問題。

對此，意見明確，禁止未成年人參與直播打賞、嚴控未成年人從事主播、優化升級“青少年模式”、建立專門服務團隊、規范重點功能應用、加強高峰時段管理等舉措。

“此次意見的出臺保護了未成年人的健康成長，避免未成年人上當受騙，保護了家長及未成年人的財產安全，讓未成年人免受低俗網絡化的侵蝕和影響，并有助于打造風清氣正、誠實信用、公平公正、多元共享，包容普惠的網絡生態環境。”中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海告訴中國商報記者。

一位直播平臺從業人員告訴中國商報記者：“未成年人直播打賞的行為，現在各平臺應該都有一套評判規則，如果有家長找到相關平臺要求退款，且能判定這個打賞行為確實是未成年人打賞，都會予以退款的。”

中國商報記者就平臺是否采取了相關治理措施詢問斗魚、虎牙、嗶哩嗶哩等直播平臺企業，截至發稿尚未得到回復。

事實上，為營造未成年人健康成長的良好環境、促進網絡直播行業規范有序發展，國家層面一直在加碼監管力度。如，去年2月9日，國家互聯網信息辦公室等七部門聯合發布了《關于加強網絡直播規范管理工作的指導意見》，其中明確，網絡直播平臺應當嚴禁為未滿16周歲的未成年人提供網絡主播賬號注冊服務，為已滿16周歲未滿18周歲未成年人提供網絡主播賬號注冊服務應當征得監護人同意;應當向未成年人用戶提供“青少年模式”，防范未成年人沉迷網絡直播，屏蔽不利于未成年人健康成長的網絡直播內容，不得向未成年人提供充值打賞服務;建立未成年人專屬客服團隊，優先受理、及時處置涉未成年人的相關投訴和糾紛，對未成年人冒用成年人賬號打賞的，核查屬實后須按規定辦理退款。

未成年人打賞現象屢見不鮮

有從業人員告訴中國商報記者，未成年人打賞的情況確實是存在的。

“會有一部分未成年人看直播，尤其是游戲直播。在后臺的用戶分析畫像里面，18歲以下占比例還挺大的。”一位美妝主播周嵐(化名)告訴中國商報記者，“至于打賞這部分，有的孩子出手真是很大方，也不知道哪來的錢。我有朋友做游戲直播，有交流過，有的孩子直接刷嘉年華那種。”

“大部分主播應該都接受過未成年人打賞，畢竟主播不會一個一個地去辨別打賞人是否是未成年。”一位直播行業主播經紀人張航(化名)告訴記者，“即使主播提醒未成年人不要打賞，也沒辦法完全禁止。不過從整體打賞情況來看，未成年人打賞比例不會很高，畢竟經濟能力有限。”

“其實，我們做直播的過程中是看不到用戶的年齡的，不知道刷禮物的人有沒有成年。我們肯定是不贊成未成年人無節制地刷禮物。”周嵐表示。

不過，受訪主播告訴記者，打賞并不是主播們的主要收入來源。

“作為一個美食博主，直播都是接商單或者賣貨，不太能接受未成年人打賞，一般會在直播間強調不需要給我刷禮物，我的直播目的也不是需要打賞，有時候會直接關閉打賞功能。”一位美食博主旭冉(化名)告訴中國商報記者，“未成年人目前還不是主要消費群體，會考慮到消費能力問題，賣貨主力還是需要考慮消費能力的成年人群體。”

周嵐也對記者坦言：“主播這個行業其實更多偏向銷售，類似于從前的電視購物。打賞這部分占收入的部分還是有限的。如果只靠打賞的話，很多主播都要餓死了。像才藝主播，顏值主播，后期收入變現還是靠賣貨。”

此次意見對于“禁止未成年人參與直播打賞”進行了詳細規定。意見提出，網站平臺應當堅持最有利于未成年人的原則，健全完善未成年人保護機制，嚴格落實實名制要求，禁止為未成年人提供現金充值、“禮物”購買、在線支付等各類打賞服務。網站平臺不得研發上線吸引未成年人打賞的功能應用，不得開發誘導未成年人參與的各類“禮物”。發現網站平臺違反上述要求，從嚴從重采取暫停打賞功能、關停直播業務等措施。

強監管推動行業規范化

意見還提到，嚴控未成年人從事主播。網站平臺應加強主播賬號注冊審核管理，不得為未滿16周歲的未成年人提供網絡主播服務，為16至18周歲的未成年人提供網絡主播服務的，應當征得監護人同意。對利用所謂“網紅兒童”直播謀利的行為加強日常監管，發現違規賬號從嚴采取處置措施，并追究相關網站平臺責任。

“我從2018年畢業開始接觸短視頻，幾乎沒遇到過未成年人直播，現在直播都需要實名認證，很多操作都需要審核。對未成年人的管控還挺嚴格的。未成年人還是缺少自己的判斷，還是要以學習為主。”旭冉告訴記者。

周嵐也表示：“一般正規的網紅公司不會簽未成年人，一是合同有可能違規，二是未成年人也不好管理。”

“身邊也確實有未成年人做直播的，但那是前兩年了。最近這兩年娛樂直播沒看到，帶貨主播倒是有一些。”張航告訴記者，“國家管控是很重要的，否則可能會給孩子帶來不良影響。”

“直播行業一直存在著野蠻生長、劣幣驅逐良幣、資本無序擴張等現象。過去是先發展后維穩、重發展輕維穩，而隨著有關部門監管力度的加強，包括此次意見的出臺，將進一步規范直播行業發展，加強對未成年人權益的保護，鑄造監管合力、消除監管盲區、提升監管效能、增強監管公信力，為未成年人營造良好的網絡直播生態環境。”劉俊海表示。

“該意見推動網絡直播行業未成年人權益保障制度進一步完善，促進相關業務的轉型升級。網絡直播成為文化新業態、就業新形式，但也產生了不少問題，因此對直播加強監管，促使其規范化發展是大勢所趨。”中國傳媒大學文化產業管理學院法律系主任鄭寧表示，“該意見也是回應當前的社會關切，未成年人沉迷網絡直播、參與打賞的問題屢見不鮮，影響學習和身心健康，家長反映強烈。”

“其實，公眾對主播這個職業有不太好的印象，如果監管嚴一些，對我們是有好處的。職業更規范了，從業環境更干凈了，收入來源也更透明了。”周嵐告訴記者，“連我爸媽都覺得主播不是啥正經職業，因此我認為，監管得越嚴格，行業發展越規范，外界對我們這個職業的認可程度也就會越高。”

關鍵詞： 網絡直播打賞 未成年人從事主播 主播賬號審核 行業規范化