“十三五”以來，安徽省合肥市長豐縣下塘鎮招引工業項目110個，總投資822.2億元，億元以上項目47個，其中百億元以上項目3個，10億元以上項目11個。下塘鎮，一個昔日以“燒餅”而聞名的長豐鄉鎮何以招來百億項目?其產業集群是否無中生有?如何打好招商安商穩商“組合拳”?

跑出重點項目落地建設“加速度”

從“千年古鎮”到“產業新城”，長豐縣下塘鎮的新型工業化經歷了從無到有的發展過程。

2021年，投資150億元的比亞迪、投資248億元的中創領航等3個大項目在下塘落地，把下塘人“不敢想”的變成了“想不到”。從簽約到開工，中創領航項目僅用90天，比亞迪項目僅用42天，不斷刷新的“新速度”背后是當地重點項目工作專班的有力保障。

以比亞迪汽車產業園項目為例，項目簽約前就有專人對接，項目簽約后便成立了以縣委、縣政府主要領導為組長的長豐縣重點項目工作專班，抽調有關縣直職能部門、屬地政府的能人干將和企業員工一同辦公。

作為該專班成員之一的下塘鎮經濟發展局局長林開新清楚記得，2021年7月19日，“專班”就已在項目地辦公室里進入集中辦公，指導項目單位辦理各項前期手續，推進項目早日開工。“我們一天都沒耽擱，這邊審批結束立馬公示，走下一步流程。為了能快點、再快點，在符合各項手續的前提下，所有前置工作我們都是并排往前推的，不是等某個手續辦下來后再開始下一項工作。”林開新說道。

堅持“一個項目一個專班、一個專班一抓到底”，重點項目周六調度機制在實踐中建立完善。每周六上午長豐縣重點項目調度會后，下午，下塘鎮緊接著召開屬地重點項目推進會，落實縣級會議精神，進一步明確責任、細化分工，收集企業最新訴求，快速反應、精準發力，按下重點項目保障的“快捷鍵”。

據了解，比亞迪項目已有26棟廠房、8棟配套單體及24棟宿舍樓啟動開工，開工建筑面積約220萬平方米。比亞迪一期項目預計今年6月底投產下線，項目達產后可實現年產值超600億元，預計帶動上下游產業鏈總產值1000億元，下塘“汽車城”的愿景指日可待。

用心用情擦亮“金牌店小二”招牌

日前，記者在合肥市麗紅塑膠材料有限公司，見到該公司項目經理王偉時，他剛從下塘鎮經發局回來，問及事由，王偉說這趟去鎮上主要是提交“畝均英雄”項目申報材料，交完材料由鎮經發局同志代為報送，省心又放心。

從2018年的三四千萬到2021年的近三億元產值，作為美的、華潤、江淮等企業的上游配套企業，合肥市麗紅塑膠材料有限公司于2021年獲評“國家級專精特新小巨人企業”后，企業相關負責人直言免申即享的制造業扶持政策給企業技術創新注入十足“底氣”。

“2022年來屬地政府各部門對我們企業都很支持，不僅是政策扶持力度大，更是在水電氣等要素保障及服務企業上下足了‘繡花’功夫，把咱企業的事當作自己的事來辦。”令王偉至今都印象深刻的是，企業發展期報送至縣統計局的一份報表存在錯誤，需要重新報送，可對縣里各個部門都不熟有些茫然，鎮上領導得知情況后，親自陪同去縣里跑部門蓋章，事情雖小卻暖人心。

“規定動作”做到位，“自選動作”做出彩。下塘鎮在常態化開展“四送一服”工作的同時，從鎮經濟發展局、國土分局、規劃建設局、環保站等相關部門抽調人員，組建企業領辦代辦工作組。按照項目建設和運營節點編制“下塘鎮項目保障服務責任清單”，明確專人對企業落戶所需各個行政審批環節實行“一站式”代辦服務，讓企業“只跑一趟腿、只接觸一個專辦員”，在最短時間內辦結所有事。

為方便企業快速解決問題，減少對企業生產的影響，下塘鎮為企服務QQ、微信工作群也建起來了。優惠政策文件、防疫溫馨提示通知、企業生產建設意見建議等陸續在群里更新，進一步暢通了政企溝通渠道，推動構建“親清”新型政商關系。

不“躺平”的“有為”干部

下塘鎮黨員程梅先后為合肥亞明汽車部件有限公司等企業辦理立項、能評、環評等事項12件;長豐縣黨代表胡靜積極同下塘鎮經發局聯系，舉辦3場現場招聘會;長豐縣政協委員、下塘鎮首席統計員王濤平深入企業一線，解讀政策促發展……連日來，長豐縣下塘鎮精心組織黨員、黨代表、人大代表、政協委員訪企業、解難題，實行清單式閉環管理，讓下塘的“水質水溫”更適宜企業健康發展。

采訪中，雙杰電氣合肥有限公司總經理殷華新對企業享有的優惠政策如數家珍，譬如企業有169人享有“政策紅利”，補貼金額達147萬元;專項資金扶持重點項目等。他說，自企業奠基到去年投產運營以來，感受到了各級領導的關心支持，牽線搭橋新項目、完善周邊配套設施……“管家式”“保姆式”的跟蹤服務讓企業備受鼓舞，預計今年將有10余個新產品投放市場，年產值有望達到30億元。

事事想在前、干在前，才能贏取招商主動權。在水電氣路等要素保障上，下塘鎮規劃建設局提前謀劃“預見性”問題，先行一步同供水供電等單位溝通協調，拿方案、定計劃，不嫌麻煩、分步予以實施，并非等領導安排了再干。

項目從落地到開工建設是一個系統工程，需要上下聯動、協同作戰。土地征遷和報批作為項目落地的頭號難事，下塘鎮黨員干部以“不待揚鞭自奮蹄”的勁頭勇擔當、善作為。

拆得快、拆得穩成了下塘土地征遷工作的代名詞。

為了加速土地報批流程，下塘鎮國土分局負責人一度“住”進了合肥市國土局，在近一個月時間里，每日市局一開門，他便和長豐縣局工作人員一同各個科室跑，如材料有修改意見，前方聯動后方保障人員及時進行調整完善，在這樣的通力配合下圓滿完成任務。

“長期穩定可預期”的營商環境讓企業家們紛紛游向下塘，激活干事創業“一池春水”。目前，重點圍繞智能制造、新材料、新能源汽車三大特色產業的下塘工業園區已入駐企業近200家，其中規上企業40家。

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