4月20日，鹽田區召開新聞發布會，出臺《鹽田區構建現代產業體系促進經濟高質量發展扶持辦法》(以下簡稱《扶持辦法》)，詳細解答企業最關心和關注的問題，釋放出強烈信號：鹽田正以真金白銀的支持和真心實意的服務，對符合條件的項目實施全面資助，全力當好服務企業“店小二”，助力落地企業發展壯大，推動轄區經濟高質量發展。

這62條產業扶持政策是繼此前出臺一攬子穩增長的務實舉措后，該區在促發展方面推出的又一重磅實招。

5+3+1 鹽田在下一盤高質量發展棋

構建現代產業體系，促進經濟高質量發展，要如何布局、下一盤什么樣的棋?鹽田給出的答案是：聚焦“5+3+1”現代產業體系建設，大力發展戰略性新興產業和未來產業。

其中，“5”是指海洋經濟、現代時尚、數字創意、高端醫療器械、大健康等5大戰略性新興產業，“3”是指合成生物、細胞與基因、深地深海等3大未來產業，“1”是指與大鵬新區聯合建設鹽田——大鵬東部濱海先進制造業園區。

產業發展壯大，并非一蹴而就。要加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級，需要政府部門“資源要素向產業集群集聚、政策措施向產業集群傾斜、工作力量向產業集群加強”。

此次推出的《扶持辦法》，對“5+3+1”現代產業體系方面給出的扶持政策足有29條，接近全部政策的一半。其中，對新投資的高端大健康重大項目，最高扶持1000萬元;對建成滿足海關查驗貨物并經海關驗收的監管場所的企業，單項最高資助500萬元;對研發生物制品、天然藥物、創新藥物取得臨床批件，或完成I、 II、III期臨床試驗等階段性成果的企業，可給予最高500萬元的市級配套獎勵;對開展國際航行船舶保稅燃料加注相關業務企業，最高資助350萬元;對航運金融類企業，可給予最高300萬元的落戶和運營獎勵;對開展多式聯運業務企業，根據完成箱量的增長可給予最高300萬元資助……

可以看到，《扶持辦法》體現了鹽田區對重點企業、重點產業、重大平臺的扶持，向企業和社會傳遞出加大政策扶持、支持高質量發展的強烈信號。

最高6000萬元

聚焦鹽田特色扶持力度空前

鹽田區已連續兩年舉辦招商大會，成效顯著。為了進一步招大商、招優商、招好商，《扶持辦法》對招商引資的扶持可謂力度空前。

對“世界500強”等大型領軍企業，鹽田將給予一次性最高6000萬元的落戶獎勵。此外，對產值或營收規模超過1億元且區級地方財力貢獻不低于1000萬元的企業，認定為鹽田區龍頭企業;對產值或營收規模超過5000萬元且區級地方財力貢獻不低于500萬元的企業，認定為鹽田區骨干企業，以上企業可按標準享受落地獎、增量獎及辦公物業購置、租賃、裝修資助等多項配套舉措，配合該區產業用地用房、人才、金融及住房等政策，企業可獲得全方位扶持。

在“產業興鹽、創新驅動”戰略中，科技創新始終是鹽田區推動產業高質量發展的重要助力。《扶持辦法》單獨設立“強化科技創新驅動”章節，鹽田區通過扶持加大對企業研發投入的資助力度，在最高100萬元的普惠性補貼基礎上，增加增量獎勵，滿足基本條件的企業或單位上一年度研發費用加計扣除額同比增長一百萬元以上的，對增長部分加計扣除額予百分之五追加獎勵，增長獎勵最高也是100萬元，以此進行激勵企業進行研發。

此外，《扶持辦法》大力支持轄區企業設立企業技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心、制造業創新中心等科技創新平臺，對獲得市級資助的各種類型平臺給予最高500萬元的配套資助。

作為全市首個、也是目前唯一的國家全域旅游示范區，《扶持辦法》對于文旅商品牌引入、大型文旅消費項目新建、品牌活動和賽事舉辦、數字創意產業發展、旅行社引流等方面的扶持力度均位居全市前列。對新引入的品牌酒店，最高扶持達到200萬元;對有發展潛力的“網紅餐廳”“百年老字號店”“米其林餐廳”“知名消費品牌首店、旗艦店”等，最高可獲300萬元的一次性落戶獎勵。

梯隊落戶多元發展

聚焦大企業不忘扶持中小企業

值得一提的是，《扶持辦法》除了聚焦具有優勢地位的龍頭骨干企業，對具有高成長性和發展潛力的科技創新企業和中小企業同樣青睞有加。

針對現行總部企業認定門檻偏高、標準單一、新落戶企業申報認定較少的情況，《扶持辦法》對企業進行分級、分類認定，重點引導具有一定規模、具備發展潛力、符合鹽田現代產業特色的優質項目，給予相應的落地獎勵。在這樣的扶持政策思路下，鹽田區必將吸引大型領軍企業、龍頭企業、骨干企業、特色產業和潛力型創業企業梯隊落戶、多元發展，最終形成“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”的發展格局。

在流程上，考慮到企業落戶鹽田區后，在辦理企業遷址注冊、團隊組建、業務拓展、投產達規等方面都需要一定的時間和周期，《扶持辦法》將企業的申報年度放寬至落戶后兩個自然年度內。此外，區投資推廣和企業服務中心“一口受理”所有產業發展資金申報為企業注冊落戶、開工建設到投產運營提供全周期管理服務，目標就是確保企業引得來、留得住、發展好。

“鹽”論

扶持的是現在 謀定的是未來

4月20日新聞發布會發布的《鹽田區構建現代產業體系促進經濟高質量發展扶持辦法》，是繼此前出臺一攬子穩增長的務實舉措后，鹽田區在促發展方面連續推出的又一重磅實招。

接連出臺實招促發展，展現了鹽田親企惠企姿態。

在服務企業方面，鹽田區實行“一對一”跟進、“清單式”管理、“保姆式”服務，做好“金牌店小二”，讓更多企業落戶鹽田、深耕鹽田、發展壯大。

今年1月，隨著《鹽田區關于2022年一季度經濟穩增長的若干措施》對外發布，鹽田在全市率先推出經濟穩增長和助企紓困的一攬子舉措。4月9，鹽田發布二季度經濟穩增長若干舉措。而此次《扶持辦法》的出臺，是該區今年以來在促發展方面祭出的連續“組合拳”。

這些擲地有聲的說法、落到實處的做法，讓人感受到鹽田實實在在想企業所想、急企業所急，充分展現了該區打造更優質營商環境的務實步伐，以及親企、愛企、惠企、安企的姿態。

接連出臺實招促發展，能充分給予鹽田企業信心。

好的政府，除了解決困難，還給足企業發展的信心。《扶持辦法》中，鹽田區為企業提供了從注冊落戶到發展壯大的全生命周期扶持，覆蓋落戶支持、創新資助、金融服務、低碳轉型、產業集聚等各項支撐。這些實打實的舉措，無疑給受疫情影響的轄區企業吃了“定心丸”，能極大增強企業信心。而信心，比黃金還珍貴。

接連出臺實招促發展，是放眼長遠謀定鹽田未來。

《扶持辦法》緊緊圍繞鹽田區重點聚焦的“5+3+1”現代產業體系建設，用真金白銀的支持和真心實意的服務，力促轄區經濟高質量發展。鹽田的“5+3+1”現代產業體系著眼戰略性新興產業和未來產業，是“產業興鹽”“創新驅動”戰略的不斷深化，必將做大做強鹽田經濟“蛋糕”，闖出鹽田特色的經濟高質量發展之路。

因此，鹽田接連出臺多項實招促發展，扶持的是現在，謀定的是未來。(黃順)

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