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福建三明推進林票、林業(yè)碳票改革 讓生態(tài)產(chǎn)品的價值得到實現(xiàn)

走進福建省三明市將樂縣常口村,白墻黛瓦的樓房錯落有致地排列在金溪河畔,兩岸山清水秀、風(fēng)景如畫。村里的林下種植基地里,仿生態(tài)種植的黃精冒出了嫩芽。

“林下種植的黃精品質(zhì)良好,可謂是深山‘黃金’。這片黃精再過一年就可以采收,今年我們計劃再種500畝。”常口村黨委書記張林順開心地對記者說。2021年3月,常口村發(fā)展林下黃精基地120畝,帶動周邊林農(nóng)就業(yè)及種植,將常口村豐富的森林資源轉(zhuǎn)化成致富新路徑。

4月15日,在三明市沙縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,不少林農(nóng)趕來辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、抵押貸款等業(yè)務(wù)。工作人員積極引導(dǎo)、耐心解答,為群眾提供“一站式”服務(wù)。

作為全國林改的先行區(qū),三明這座老區(qū)蘇區(qū)山區(qū)城市,有著與生俱來的改革創(chuàng)新基因。一年來,三明市探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,進一步推進碳票、林票等制度創(chuàng)新,推動林改再出發(fā)。

“現(xiàn)在,許多村民都開始拿碳票做嫁妝了。”站在寫著“飲水思源、牢記囑托、綠水青山、金山銀山”等內(nèi)容的村規(guī)民約碑前,張林順向記者說起林業(yè)碳票給村里帶來的新變化。2021年5月18日,張林順代表全村領(lǐng)取了一張編號為“0000001”的林業(yè)碳票,這也是全國首張林業(yè)碳票。碳票上清楚標(biāo)記著:常口村3197畝林地,在過去5年期間,林木所吸收的二氧化碳為12723噸。

張林順介紹,碳票就是林地林木的碳減排量收益權(quán)的憑證,相當(dāng)于這片林子的固碳氧功能可以作為資產(chǎn)、進行交易的“身份證”,好處多多。“村里沒砍一棵樹,去年光靠賣碳票就收入了14萬多元。”張林順說。

如何讓生態(tài)產(chǎn)品的價值得到實現(xiàn)?林業(yè)碳票是三明深化林改的一個重要內(nèi)容。年來,三明率先營造全國首片碳中和林、率先設(shè)立全省首個碳匯專項基金、率先成立全省首家碳匯服務(wù)機構(gòu),進一步破解生態(tài)產(chǎn)品難抵押、難交易、難變現(xiàn)等難題。目前,全市林業(yè)碳匯經(jīng)濟價值逐步顯現(xiàn),實現(xiàn)交易金額1912萬元,林業(yè)碳匯產(chǎn)品交易量和交易金額均為全省第一。

在三明,和碳票形成互補的,還有林票制改革。三明推出的這項林改創(chuàng)新舉措,在全國亦屬先例。

林票是個什么票?三明市林業(yè)局林改科科長謝錦斌介紹,林票是一種股權(quán)憑證,國有林企與村集體共同出資經(jīng)營集體林場,投資份額按股計算,村民也可認購。林票推行以后相當(dāng)于把集體的股份分到村民個人身上,村民可直接用來抵押。通過林票制改革,當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)了資源資產(chǎn)化、股權(quán)林票化、林農(nóng)股東化。

“有了永安國有林場的專業(yè)技術(shù)幫我們經(jīng)營好林子,我們又能憑借林票獲得收益,太好了!”日,三明永安市燕東街道新橋村村民李忠麟接過“場村合作”林票,喜悅之情溢于言表。

三明沙縣夏茂鎮(zhèn)梨樹村村民樂培桂從事林業(yè)經(jīng)營10多年,手中的林票讓他看到了商機:“林木價值肯定是逐年遞增,就像原始股一樣,如果有人愿意出售,我還想多收購一些。”

目前,三明市205個村開展了林票實踐探索,制發(fā)金額1.63億元,涉及林地面積13.25萬畝,惠及村民1.57萬戶6.57萬人,所在村村集體收入每年可增加5萬元以上。一張張林票,讓過去難以流通的林權(quán)實現(xiàn)證券化,成了林農(nóng)們獲得收益權(quán)的“定心丸”。

“隨著林票、林業(yè)碳票改革的試行,三明市林權(quán)市場流轉(zhuǎn)日趨活躍。”謝錦斌介紹說,截至2021年年底,全市辦理林權(quán)抵押登記1.7萬宗,抵押金額86.8億元,累計發(fā)放各類林業(yè)信貸174.33億元,占福建省一半以上;全市農(nóng)民人均涉林純收入達6000多元,占農(nóng)民人均可支配收入超30%。農(nóng)民每賺4元錢,就有1元多來自林業(yè)。(記者 高建進)

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