財(cái)聯(lián)社|新消費(fèi)日?qǐng)?bào)（記者李丹昱）訊，2022年中央“一號(hào)文件”依然將“牢牢守住保障國(guó)家糧食安全”放在首要位置。

3月4日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議在北京召開，已經(jīng)參加六屆兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好帶來八份提案，包括多舉措節(jié)糧提效，保障糧食和耕地安全；以及設(shè)立中國(guó)企業(yè)家日，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提振企業(yè)家信心。

劉永好對(duì)記者表示：“雖然豬周期進(jìn)入低谷，養(yǎng)豬出現(xiàn)了較大的虧損，整個(gè)集團(tuán)面臨一定的沖擊和壓力，但整個(gè)集團(tuán)還是保持了基本的平衡和略有盈利，并這種情況下，在農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的投資超過100億。”

劉永好認(rèn)為，目前生產(chǎn)成本與市場(chǎng)價(jià)格的剪刀差越來越大，養(yǎng)殖企業(yè)不僅面臨生存困難，更存在資金、人才、技術(shù)壓力和服務(wù)能力等多重瓶頸，迫切需要外部支持，才能加快技術(shù)改造、優(yōu)化成本，真正實(shí)現(xiàn)既節(jié)糧增效又增收促產(chǎn)的良性發(fā)展。

由于國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，加上疫情影響，近期國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)較大，近一周內(nèi)大豆價(jià)格上漲約50%。劉永好認(rèn)為：“這對(duì)我們是個(gè)考驗(yàn)。所以我們必須牢牢掌握我們糧食的基本量?！?/p>

放寬政策，緩解原料短期供需平衡，優(yōu)化長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局

一方面以有效舉措緩解短期供需平衡，如放開南美國(guó)家的玉米進(jìn)口限制、適度增加民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口玉米的國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額規(guī)模，強(qiáng)化配額外進(jìn)口谷物的戰(zhàn)略對(duì)接，提高整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)作效率等。一方面以政策推動(dòng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局，鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)民種植油菜籽和大豆等油料作物，提高國(guó)內(nèi)油脂油料產(chǎn)能；支持企業(yè)在大宗商品供應(yīng)鏈體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)參與對(duì)行情的研究預(yù)判，從而減少采購(gòu)誤判損失，提高資金效率。

鼓勵(lì)飼料企業(yè)通過不斷優(yōu)化飼料配方、養(yǎng)殖企業(yè)優(yōu)化養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)糧目標(biāo)

包括大力推廣數(shù)字化飼料配方技術(shù)、精準(zhǔn)飼喂技術(shù)，對(duì)飼料養(yǎng)殖企業(yè)的軟硬件技術(shù)改造給予資金補(bǔ)貼和支持，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)提升精準(zhǔn)飼喂水平等生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)、技術(shù)改造給予資金獎(jiǎng)勵(lì)、信貸支持等；以政策支持龍頭企業(yè)參與雜粕、糧食加工副產(chǎn)物、食用動(dòng)物副產(chǎn)品和微生物蛋白、昆蟲蛋白等蛋白飼料資源的研發(fā)利用等。

在當(dāng)前養(yǎng)殖企業(yè)普遍虧損的情況下，國(guó)家和相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)政策，加大對(duì)企業(yè)自研節(jié)糧育種項(xiàng)目的資金扶持

鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)自主研發(fā)的積極性，讓企業(yè)免于因虧損而減少科研投入，保障育種研究在人員、資金上的持續(xù)性，讓專業(yè)技術(shù)人員能夠長(zhǎng)期專注于優(yōu)化種豬、種禽的選育研究，從而通過育種工程，優(yōu)化畜禽品種，不斷提高畜禽飼料轉(zhuǎn)化率，減少糧食消耗。同時(shí)，支持和鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快對(duì)優(yōu)質(zhì)種源的市場(chǎng)化推廣，如以政策、資金補(bǔ)貼聯(lián)合育種創(chuàng)新、區(qū)域試點(diǎn)推廣等工作。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年糧食產(chǎn)量6.7億噸，種糧地17.5億畝，畝均0.38噸。新希望年產(chǎn)飼料近0.3億噸，用糧0.3億噸，占全國(guó)糧食產(chǎn)量的4.4%，對(duì)應(yīng)用地7700萬畝。如能通過優(yōu)化育種、飼料配方、優(yōu)化養(yǎng)殖三個(gè)維度入手，降低飼料用糧和提高飼料轉(zhuǎn)化率，每年提升1%的飼料綜合使用效率，即可節(jié)省77萬畝耕地。連續(xù)堅(jiān)持五年，就可累計(jì)節(jié)約糧食約150萬噸，相當(dāng)于節(jié)省超過300萬畝良田。

這既預(yù)示著飼料養(yǎng)殖行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，也反映出當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與難點(diǎn)：首先，在飼料行業(yè)推廣低蛋白日糧配方和生產(chǎn)技術(shù)、提升養(yǎng)殖行業(yè)精準(zhǔn)飼喂技術(shù)能力，是尤為迫切的任務(wù)。但飼料綜合成本已連續(xù)5年上漲，飼料行業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)差，養(yǎng)殖業(yè)成本逐年增加，生產(chǎn)成本與市場(chǎng)價(jià)格的剪刀差越來越大，養(yǎng)殖企業(yè)不僅面臨生存困難，更存在資金、人才、技術(shù)壓力和服務(wù)能力等多重瓶頸，迫切需要外部支持，才能加快技術(shù)改造、優(yōu)化成本，真正實(shí)現(xiàn)即節(jié)糧增效又增收促產(chǎn)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 2022年兩會(huì)