財聯社|新消費日報（記者李丹昱）訊，2022年中央“一號文件”依然將“牢牢守住保障國家糧食安全”放在首要位置。

3月4日，全國政協十三屆五次會議在北京召開，已經參加六屆兩會的全國政協委員、新希望集團董事長劉永好帶來八份提案，包括多舉措節糧提效，保障糧食和耕地安全；以及設立中國企業家日，弘揚企業家精神，提振企業家信心。

劉永好對記者表示：“雖然豬周期進入低谷，養豬出現了較大的虧損，整個集團面臨一定的沖擊和壓力，但整個集團還是保持了基本的平衡和略有盈利，并這種情況下，在農業和食品領域的投資超過100億。”

劉永好認為，目前生產成本與市場價格的剪刀差越來越大，養殖企業不僅面臨生存困難，更存在資金、人才、技術壓力和服務能力等多重瓶頸，迫切需要外部支持，才能加快技術改造、優化成本，真正實現既節糧增效又增收促產的良性發展。

由于國際形勢錯綜復雜，加上疫情影響，近期國際糧價波動較大，近一周內大豆價格上漲約50%。劉永好認為：“這對我們是個考驗。所以我們必須牢牢掌握我們糧食的基本量。”

放寬政策，緩解原料短期供需平衡，優化長期戰略布局

一方面以有效舉措緩解短期供需平衡，如放開南美國家的玉米進口限制、適度增加民營企業進口玉米的國營貿易配額規模，強化配額外進口谷物的戰略對接，提高整體市場競爭力和運作效率等。一方面以政策推動長期戰略布局，鼓勵和保護農民種植油菜籽和大豆等油料作物，提高國內油脂油料產能；支持企業在大宗商品供應鏈體系的數字化轉型，引導和指導企業參與對行情的研究預判，從而減少采購誤判損失，提高資金效率。

鼓勵飼料企業通過不斷優化飼料配方、養殖企業優化養殖方式，實現節糧目標

包括大力推廣數字化飼料配方技術、精準飼喂技術，對飼料養殖企業的軟硬件技術改造給予資金補貼和支持，對養殖企業提升精準飼喂水平等生產設備的采購、技術改造給予資金獎勵、信貸支持等；以政策支持龍頭企業參與雜粕、糧食加工副產物、食用動物副產品和微生物蛋白、昆蟲蛋白等蛋白飼料資源的研發利用等。

在當前養殖企業普遍虧損的情況下，國家和相關部門應出臺政策，加大對企業自研節糧育種項目的資金扶持

鼓勵和保護企業自主研發的積極性，讓企業免于因虧損而減少科研投入，保障育種研究在人員、資金上的持續性，讓專業技術人員能夠長期專注于優化種豬、種禽的選育研究，從而通過育種工程，優化畜禽品種，不斷提高畜禽飼料轉化率，減少糧食消耗。同時，支持和鼓勵產學研結合，加快對優質種源的市場化推廣，如以政策、資金補貼聯合育種創新、區域試點推廣等工作。

國家統計局數據顯示，2020年糧食產量6.7億噸，種糧地17.5億畝，畝均0.38噸。新希望年產飼料近0.3億噸，用糧0.3億噸，占全國糧食產量的4.4%，對應用地7700萬畝。如能通過優化育種、飼料配方、優化養殖三個維度入手，降低飼料用糧和提高飼料轉化率，每年提升1%的飼料綜合使用效率，即可節省77萬畝耕地。連續堅持五年，就可累計節約糧食約150萬噸，相當于節省超過300萬畝良田。

這既預示著飼料養殖行業未來的發展趨勢，也反映出當前農業產業鏈的轉型升級關鍵節點與難點：首先，在飼料行業推廣低蛋白日糧配方和生產技術、提升養殖行業精準飼喂技術能力，是尤為迫切的任務。但飼料綜合成本已連續5年上漲，飼料行業利潤轉差，養殖業成本逐年增加，生產成本與市場價格的剪刀差越來越大，養殖企業不僅面臨生存困難，更存在資金、人才、技術壓力和服務能力等多重瓶頸，迫切需要外部支持，才能加快技術改造、優化成本，真正實現即節糧增效又增收促產的良性發展。

關鍵詞： 2022年兩會