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全國政協(xié)委員翟美卿:完善公共資源,延長小微企業(yè)稅收優(yōu)惠

2022年全國兩會在即,全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿計劃提交六份提案,涉及“三孩”生育政策、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、提升公共服務(wù)供給保障能力等多個領(lǐng)域。

改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化水平顯著提高,城市常住人口快速增長,為城鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展作出重要貢獻(xiàn),也提高了城市居民的生活水平。

但由于戶籍制度的限制以及城鎮(zhèn)公共服務(wù)資源總量不足、配置不均衡等原因,許多城市外來常住人口難以享受與戶籍居民同等的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、保障性住房等方面的公共服務(wù)和福利待遇,沒有真正融入城鎮(zhèn)。

在《關(guān)于完善公共資源“跟人走”,持續(xù)提升公共服務(wù)供給保障能力》的提案中,翟美卿提出,公共服務(wù)事關(guān)民生福祉,只有補(bǔ)齊短板,不斷促進(jìn)公平正義,才能更好地滿足人民對美好生活的向往。

翟美卿建議,國家應(yīng)進(jìn)一步完善公共資源按常住人口規(guī)模配置,健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。通過不斷調(diào)整和完善動態(tài)的財政資源分配機(jī)制來緩解公共服務(wù)資源錯配的局面,促進(jìn)財政資源分配公平;完善居住證制度,落實并擴(kuò)大居住證持有人在城鎮(zhèn)享受的基本公共服務(wù);努力推進(jìn)基本公共服務(wù)城市常住人口全覆蓋;強(qiáng)化外來常住人口信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升人口服務(wù)效能。

在《關(guān)于調(diào)整小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策以及延長執(zhí)行期限》的提案中,翟美卿提出,近年來實施的一系列小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策,極大地支持和促進(jìn)了最基本社會經(jīng)濟(jì)細(xì)胞小微企業(yè)的發(fā)展,有力地配合了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的政策導(dǎo)向,激發(fā)了廣泛的市場主體的運營活力,對繁榮民生、搞活市場經(jīng)濟(jì)以及刺激消費、拉動內(nèi)需起到了強(qiáng)有力的支撐作用。同時,相應(yīng)免稅以及低稅負(fù)措施也促使小微企業(yè)極大提升了納稅遵從意愿,某種程度上也拓寬了稅基,并未造成財政收入的大幅下滑。

為更有效的發(fā)揮該優(yōu)惠政策的威力,翟美卿建議將現(xiàn)執(zhí)行的小微企業(yè)普惠性稅收政策執(zhí)行期延期兩年,同時提升免征增值稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)至300萬元,并實施季度申報。

具體建議為:建議進(jìn)一步將小規(guī)模納稅人免征增值稅的銷售額提升至年銷售額不超過300萬元,季度銷售額不超過75萬元的標(biāo)準(zhǔn);建議將上述稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限延期兩年,自2022年12月31日延期至2024年12月31日;建議簡化小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠享用的計算環(huán)節(jié)。

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