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國內(nèi)市場(chǎng)需求持續(xù)回暖 支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷需注重長(zhǎng)短相濟(jì)

新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊,由于外需萎縮、渠道受阻、物流不暢,一些外貿(mào)企業(yè)新簽訂單受到影響。隨著國內(nèi)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,國內(nèi)市場(chǎng)需求持續(xù)回暖,很多外貿(mào)企業(yè)開始“向內(nèi)轉(zhuǎn)”,國辦近期也專門發(fā)文支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,從外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部來看需要解決兩大問題。一是企業(yè)戰(zhàn)略定位的問題。根據(jù)外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的目的不同,可以分為兩種情形,一種是通過轉(zhuǎn)內(nèi)銷解決燃眉之急,未來繼續(xù)專注國際市場(chǎng)。應(yīng)該看到,目前國內(nèi)市場(chǎng)的國際化程度非常高,凡是看好中國市場(chǎng)的企業(yè)都通過投資或出口的方式進(jìn)入,很多外貿(mào)出口產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)有大量的競(jìng)品,出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷面臨的競(jìng)爭(zhēng)絕不亞于國際市場(chǎng)。外貿(mào)企業(yè)在不準(zhǔn)備大規(guī)模投入資源的情況下,要獲成功轉(zhuǎn)內(nèi)銷,絕非易事。另一種是把轉(zhuǎn)內(nèi)銷作為企業(yè)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,準(zhǔn)備長(zhǎng)期投入。比如,在國內(nèi)市場(chǎng)享有盛譽(yù)的華為、美的、格力等,都曾是加工貿(mào)易出口企業(yè)。這要求企業(yè)即使在外需嚴(yán)重萎縮的情況下,仍然大規(guī)模投入,可能會(huì)因此面臨資金和人才等資源不足的問題。

二是企業(yè)營(yíng)銷策略的問題。很多外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品是根據(jù)出口市場(chǎng)需求生產(chǎn)的,不一定符合國內(nèi)的消費(fèi)偏好。并且很多外貿(mào)企業(yè)專注加工環(huán)節(jié),對(duì)于產(chǎn)品研發(fā)和渠道推廣不熟悉,在國內(nèi)的品牌知名度也不高。當(dāng)外貿(mào)企業(yè)決定將出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,就需要選擇符合國內(nèi)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,進(jìn)行品牌推廣并找到合適的分銷渠道,對(duì)于很多外貿(mào)企業(yè)來說,這些都是前所未有的挑戰(zhàn)。

從外部來看,外貿(mào)企業(yè)在政策層面會(huì)遇到內(nèi)銷與外銷適用不同標(biāo)準(zhǔn)的問題,即外貿(mào)企業(yè)依據(jù)出口目的國標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,不一定滿足國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)要求,有可能無法在國內(nèi)銷售。

可見,支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,應(yīng)從短期幫扶與長(zhǎng)遠(yuǎn)支持兩個(gè)層面入手。短期而言,要從減負(fù)和增收兩個(gè)方面發(fā)力,提升企業(yè)疫情之下的生存能力。減負(fù)方面,對(duì)于外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷面臨的標(biāo)準(zhǔn)障礙,國家已經(jīng)允許企業(yè)作出相關(guān)書面承諾,通過自我符合性聲明的方式進(jìn)行銷售。還可以通過提高關(guān)檢稅匯的便利化水平,進(jìn)一步降低制度成本入手。例如,利用好外貿(mào)企業(yè)出口退稅政策,開通退稅綠色通道,縮短退稅時(shí)間,助力企業(yè)盤活資金鏈,間接幫助企業(yè)準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)內(nèi)銷的啟動(dòng)資金。增收方面,可以幫助外貿(mào)企業(yè)搭建合作平臺(tái),或舉辦各種線上展會(huì),利用好線下、線上渠道,把現(xiàn)有的產(chǎn)品賣出去。

長(zhǎng)期而言,要通過各種政策創(chuàng)新,為企業(yè)立足兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源創(chuàng)造條件,特別要注重從創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字化三個(gè)層面入手,有效降低企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成本。

一是落實(shí)創(chuàng)新政策。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,不是簡(jiǎn)單的“換個(gè)市場(chǎng)賣東西”,需要有符合國內(nèi)消費(fèi)偏好、叫得響的好產(chǎn)品,為此,企業(yè)必須加大創(chuàng)新投入,因此,創(chuàng)新政策有必要提高實(shí)用性,涉企創(chuàng)新政策在出臺(tái)前,應(yīng)充分征求相關(guān)企業(yè)的意見,從而讓創(chuàng)新政策能夠真正惠及企業(yè)。

二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程。除了支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品,還要推動(dòng)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌。建立國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)與報(bào)告制度,推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,支持我國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn),從根本上消除國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的差異。

三是提升企業(yè)數(shù)字化能力。線上渠道雖然增長(zhǎng)快,但競(jìng)爭(zhēng)也很激烈。要鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)加快數(shù)字化建設(shè),通過國內(nèi)電商和跨境電商,實(shí)現(xiàn)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,觸達(dá)各國消費(fèi)者,進(jìn)入多元化海外市場(chǎng),創(chuàng)建品牌,建設(shè)全球數(shù)字供應(yīng)鏈。(趙萍)


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