財聯社（北京，記者 李潔）訊，不同城市的樓市調控分化正在加劇，一些城市在為調控松綁，另一些城市卻在升級調控措施。

11月23日，成都市住建局發布了《關于精準應對疫情沖擊全力實現年度目標的通知》，內容包括提高房地產審批效率、鼓勵項目加快上市銷售、提高房地產預售資金監管使用效率、協調金融機構加大支持力度等。

值得關注的是，通知強調要協調金融機構增加房地產信貸投放額度，加快發放速度，保障房地產企業和剛需購房人群的合理資金需求，給予重點企業開發貸款展期、降息。

“雖然央行提出要加大房貸投放，但地方政府明確發文的不多，成都是當前全國首個明確加大房貸投放的城市，具有非常強的信號意義。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示。

通知亦顯示，在提高房地產預售資金監管使用效率方面，企業信用等級為A級及以上的，可使用外地銀行保函替代相應下浮的監管額度。在項目主體結構工程完成四分之三以及主體結構封頂兩個節點，監管額度內預售資金支取比例上限分別提高5%；項目并聯竣工驗收備案后，監管額度內預售資金支取比例可達到95%。

嚴躍進認為，這是基于部分房企經營困難而出臺的保障性措施，屬于營商環境優化的內容。“成都此次明確了保企保按揭的導向，充分體現了對于房地產市場平穩運行的支持。”

事實上，成都并非今年首個放松樓市調控的城市。10月9日，哈爾濱住建局等9部門從供需兩端出臺多條利好樓市的措施，簡稱“哈十六條”，在全國范圍內打響了“救市”第一槍。

11月10日，一則沈陽《關于取消房地產市場限制性政策的通知》傳出，這則通知顯示，沈陽市房產局召集各大房企開會，計劃放松限購限售等調控措施。因引發較大爭議，該政策已暫停執行。

多位專家表示，后續各類督促銀行加快房貸發放的文件會陸續出臺，以進一步維穩市場。

“從政策的方向來看，整體上并不會持續放松，更大可能是階段性、區域性、有針對性的調整，目標是保持房地產市場整體穩定。”58安居客房產研究院分院院長張波告訴記者。

值得一提的是，在部分城市松綁調控的同時，另外一些城市仍在加強調控。例如，近期西寧要求嚴禁以學區房名義炒作房價，三亞則發布了二手房指導價。

11月23日晚間，青海西寧市住房保障和房產管理局等三部門聯合下發《關于嚴禁炒作“學區房”有關問題的通知》，要求各單位不得以學區房名義發布房產信息，炒作房價，房地產經紀機構不得以學區房名義掛牌二手房，不得發布涉及“學區”“學位”等炒作學區概念的房源信息。

此外，西寧規定，從2021年11月22日起，新購買的住房（含新建商品住房和二手房），自取得不動產權證滿2年后方可轉讓，房地產經紀機構不得為不符合轉讓條件的住房提供經紀服務。

在西寧升級調控措施的前一天，三亞為抑制投機炒房，遏制房價過快上漲趨勢，發布了《關于進一步加強二手房市場交易監管工作的通知》。通知指出，將完善二手房住宅交易價格參考機制，建立二手房房源掛牌審核機制，并公布了30個樓盤的二手房參考價。

“去年開始，海口和三亞市場持續升溫，新房供應量明顯不足，使得購房需求轉戰二手房市場，出現二手房市場炒作現象。”嚴躍進說。

海南省房協執行秘書長王路表示，三亞房價已連續多月上漲。而價格持續上漲的背后，是三亞房地產市場供求關系出現階段性失衡。

“四季度，各地市場差異化加劇，市場成交量快速下滑的城市，政策調整的節奏有所加快，尤其在信貸層面，由于實際成交量減少，亦會導致房貸審批提速。”一位房地產行業專家指出，對于部分市場過熱以及存在炒作房價現象的城市，仍需對各類違法違規資金進行圍堵。

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