每天報銷花40萬,恒豐銀行原董事長蔡國華二審被判死緩:不得減刑
據山東高法消息,2021年8月27日上午10時,山東省高級人民法院二審公開宣判恒豐銀行原董事長蔡國華國有公司人員濫用職權、貪污、挪用公款、受賄、違法發放貸款一案,裁定駁回上訴,維持原判,核準以國有公司人員濫用職權罪、貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、違法發放貸款罪并罰,判處蔡國華死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產,在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監禁,不得減刑、假釋。
涉案金額超100億元,給恒豐銀行造成特別重大損失
公開信息顯示,蔡國華出生于1965年4月,山東陽信人,1984年離開陽信縣陽信鎮醫院,隨后幾年,蔡國華在共青團系統工作,2003年離開共青團系統,轉到沾化縣委,歷任副書記、書記、縣長、縣人大常委會主任等。之后,蔡國華擔任煙臺市副市長,煙臺市委常委、副市長等職,直至2013年底接任恒豐銀行董事長。
2016年5月恒豐銀行曝出“高管私分巨款”事件,2017年11月,恒豐銀行原董事長蔡國華涉嫌嚴重違紀違法,接受調查。
2020年6月9日,山東省東營中院公開審理蔡國華案。檢方指控其犯國有公司人員濫用職權罪、貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、違法發放貸款罪五項罪名,涉案金額達103億元。
2020年11月6日,東營中院一審判處蔡國華死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產,死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監禁,不得減刑、假釋。
山東高院二審審理查明:2014年至2016年,上訴人蔡國華在擔任恒豐銀行股份有限公司黨委書記、董事長期間,濫用職權,違規在恒豐銀行發放核心員工獎勵薪酬、推行員工股權激勵計劃,造成恒豐銀行損失共計人民幣8.9億余元。
2014年至2017年,蔡國華利用擔任恒豐銀行股份有限公司黨委書記、董事長的職務便利,單獨或伙同他人非法占有恒豐銀行公共財物,共計折合人民幣1018萬余元。
2015年至2016年,蔡國華利用擔任恒豐銀行股份有限公司黨委書記、董事長的職務便利,未經集體研究,擅自決定將恒豐銀行48億元資金以信托貸款形式轉入其個人實際控制的公司使用,進行營利活動,謀取個人利益。
2006年至2017年,蔡國華利用擔任中共沾化縣委書記、煙臺市人民政府副市長、恒豐銀行黨委書記、董事長等職務上的便利,為青島海域投資有限公司、云南實力控股集團有限公司、朱殿治等8家單位或個人,在銀行貸款、項目承攬、企業經營等方面提供幫助,索取或非法收受他人財物共計折合人民幣11.8億余元(其中10.7億余元系未遂)。
2017年4月至8月,蔡國華在明知申請貸款項目不符合發放貸款條件的情況下,授意銀行工作人員違規發放貸款35億元,給恒豐銀行造成特別重大損失。
山東高院審理認為,一審判決認定事實清楚,證據確實充分,適用法律正確,定罪準確,量刑適當,審判程序合法,裁定駁回上訴,維持原判。
每天報銷花費40萬元,恒豐銀行淪為他的私人提款機
2020年6月10日,中紀委刊發文章《公款姓公,銀行豈能淪為私人提款機》,任職恒豐銀行董事長期間,蔡國華平均每天報銷花費40萬元。這家公家銀行竟淪為了他的私人提款機,令人瞠目結舌。
“堅持公私分明,先公后私,克己奉公”,《中國共產黨廉潔自律準則》第一條就對如何正確對待公與私之間的關系作出了規范。蔡國華卻反其道而行,在思想上混淆了公與私的界限,先私而后公,甚至有私而無公,將私利凌駕于公利之上,最終導致違紀違法。報道顯示,他的個人生活支出、家庭生活支出甚至雇傭保鏢等都明目張膽地在恒豐銀行報銷。其中,紅木家具一項就高達800多萬元,還曾幾次用公款租用公務機獵鷹7X到國外購買奢侈品。由于公私觀錯位,他把恒豐銀行當作自己的私人領地,人、財、物均由自己一人“說了算”,架空行長,做出了一系列違規違紀違法行為:涉嫌挪用48億元公款用于個人經營,違法發放貸款35億元,在幫助一家公司獲取貸款后索要時價達5.65億港元一套位香港港島區太平山頂的別墅等。
缺乏正確的公私觀念、成為現實利益的奴隸,作為班長的蔡國華,不僅自身腐敗墮落,還帶壞了隊伍、制造了金融風險。他“以身示范”個人花費公款報銷,讓許多高管也緊跟其后,把銀行公款當作唐僧肉。他被調查后,恒豐銀行原副行長畢繼繁等多名高管也相繼被調查。作為12家全國性股份制銀行之一的恒豐銀行,最終形成逾1400億元不良貸款,如處理失當,將會是一個巨大的金融風險。值得注意的是,為防范金融風險,近幾年,中央紀委都對金融領域反腐敗工作作出了部署。梳理中央紀委國家監委網站消息,已有項俊波、楊家才、賴小民等一批金融領域黨員領導干部被查處,蔡國華的落馬也是咎由自取。
南宋詩人周紫芝在《竹坡詩話》載:李氏家族有一人為官廉潔,公私分明。一天,他正在燭光下辦理公務,有人送來一封家書。他當即滅掉公家的蠟燭,點上自家的蠟燭。看似不起眼的一件“小事”,卻隱藏著為官從政的大智慧。劃清公與私的界限,不單是金融領域黨員干部的基本功,同樣是每一名黨員干部黨性修養的必修課。蔡國華案例警示我們,公款姓公一分一厘都不能亂花,公權為民一絲一毫都不能私用。
兩任董事長被判死緩,恒豐銀行離上市還有多遠?
據了解,恒豐銀行前身為1987年成立的煙臺住房儲蓄銀行。2003年,經中國人民銀行批準,改制為恒豐銀行股份有限公司。
早在2017年2月,恒豐銀行就提出上市目標并確立了具體推進時間表,計劃2018年12月底之前完成H股上市,2019年12月底之前完成A股增發。然而多重負面消息之下,該行上市計劃無奈擱淺。目前,我國12家全國性股份制商業銀行中僅兩家未實現上市,恒豐銀行就是其一。
蔡國華不是恒豐銀行“倒下”的唯一一任董事長,前任董事長姜喜運于2013年12月卸任,2014年10月被宣布調查,已于2019年年底一審判決被判死緩。
法院經審理查明,姜喜運主要有三大罪狀:轉匿銀行股份7.54億元;貪污受賄超6000萬;違規出具金融票證37億,故意銷毀會計憑證、會計賬簿。
報告顯示,恒豐銀行截至2020年末資產總額11141.55億元,較上年末增加853.87億元,增幅8.30%;其中貸款和墊款總額5548.56億元,同比增長25.18%;負債總額10088.11億元,增幅7.15%;其中吸收存款總額6045.58億元,增幅8.45%。
盈利能力方面,恒豐銀行2020年實現歸屬于股東凈利潤53.10億元,同比增加46.49億元,增幅703.33%;實現營業收入210.28億元,同比增加72.65億元,增幅52.79%。
資產質量方面,報告期末,不良貸款率2.67%,較上年末下降0.71個百分點;撥備覆蓋率150.37%,同比上升29.54個百分點。
資本充足率方面,截至2020年末資本充足率11.88%,較上年末下降0.32個百分點;一級資本充足率10.93%,較上年末上升1.33個百分點;核心一級資本充足率8.98%,較上半年末下降0.61個百分點。
去年10月,在銀保監會召開的第262場銀行業保險業例行新聞發布會上,恒豐銀行行長王錫峰表示:“在經歷‘蔡國華事件’之后,恒豐銀行按照剝離不良、引進戰投、股改上市‘三步走’的工作思路推進改革重組,通過非公開發行1000億股普通股,引進中央匯金公司、山東省金融資產管理公司為大股東,該行的股權結構得以優化,1000億的戰投資金已經在2019年底到賬。”
彼時,王錫峰稱,該行已經制定了五年內實現上市的目標。王錫峰表示,圍繞五年內上市的目標,該行將會對標行業先進,補齊管理短板、提高盈利能力,加速金融創新,切實增強投資者吸引力,爭取早日達到上市條件。
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