在經(jīng)歷了2020年的疫情“破局”之后，2021年，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟一起迎來了“新局”。全球大變局加速演進，世界經(jīng)濟局勢前景如何？中國開放創(chuàng)新如何推進？開新局，敢為先，由鳳凰網(wǎng)、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會主辦，鳳凰網(wǎng)財經(jīng)承辦的“2021鳳凰網(wǎng)（夏季）財經(jīng)峰會暨天籟思享薈”在北京舉辦，本屆峰會以“新局與敢為”為主題，東風(fēng)日產(chǎn)天籟為戰(zhàn)略合作伙伴。盛邀三十多位頂級財經(jīng)智囊共聚一堂，論道改革，破解迷局。

國務(wù)院參事室特約研究員、中國保險監(jiān)督管理委員會原副主席周延禮在談到十四五”期間保險業(yè)能夠做什么的時候表示，應(yīng)當落實“三新要求”，進入新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以中國保險市場循環(huán)為主體，推動國際國內(nèi)“雙循環(huán)”。

周延禮認為，“十四五規(guī)劃”和2035年遠景目標同樣提出對數(shù)字時代激活數(shù)據(jù)要素、推動網(wǎng)絡(luò)中國建設(shè)，要融入進去，加快推進保險數(shù)字化轉(zhuǎn)型，融入數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府以及數(shù)字轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)方式當中。

另外，周延禮還談到，要充分利用一些科技的因素，比如現(xiàn)在圍繞著數(shù)字經(jīng)濟這篇大文章。“十四五”期間包括2035年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處于一個上升的態(tài)勢，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，包括AR和VR都是推動行業(yè)發(fā)展，尤其是在保險產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新作為一個重點，明確未來五年的發(fā)展目標，數(shù)字經(jīng)濟的核心占比推動GDP增長的比重應(yīng)該是超過10%以上，保險業(yè)也是乘勢而上，分得一杯羹。

以下是文字實錄：

周延禮：剛才李揚院長講的是金融科技，我就接著科技深入地講一講金融科技、保險科技相關(guān)的業(yè)務(wù)。剛才李揚院長的內(nèi)容比較全面，包括資本市場、間接市場和直接融資的關(guān)系都講透了。很重要的一點是，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及金融的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定要有科技支撐。

回顧過去十年來，金融科技、保險科技發(fā)展大體可以概括為三個階段：第一階段是互聯(lián)網(wǎng)+，第二階段是金融科技、保險科技，就是保險、金融+科技這樣的階段，第三階段是數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，很多內(nèi)容涉及到國民經(jīng)濟和社會各個方面，尤其是對金融服務(wù)的改革創(chuàng)新，就和今天設(shè)定的題目一樣，叫做金融變革、效率變革，將會產(chǎn)生直接的一系列反應(yīng)，那么在這種情況下談到的開放也好、創(chuàng)新也好，都是有密切關(guān)系的。

保險科技近幾年的發(fā)展一直是直線上升的趨勢，去年接近400億人民幣的融資，今年開始也不錯，呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長的態(tài)勢。舉個例子，互聯(lián)網(wǎng)線上保險中介獲得大約11億元融資，也在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響，應(yīng)該說這是非常不容易的。

保險科技市場當中科技融資熱度不減，繼續(xù)高漲，保險科技通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型將會持續(xù)加快這樣的態(tài)勢。比如今年第一季度就有爆發(fā)性146筆融資總額達到25.5億美元，我國增長的速度和規(guī)模也是乘著這樣的大勢不斷發(fā)展，尤其是保險市場這幾年也是保持持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。去年疫情期間我們也保證了正增長，今年第一季度仍然保持了6%以上的增長速度，可以反映出科技正在推動保險業(yè)發(fā)展進入一個快的賽道。

“十四五”期間保險業(yè)能夠做什么？應(yīng)當落實“三新要求”，進入新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以中國保險市場循環(huán)為主體，推動國際國內(nèi)“雙循環(huán)”?！笆奈逡?guī)劃”和2035年遠景目標同樣提出對數(shù)字時代激活數(shù)據(jù)要素、推動網(wǎng)絡(luò)中國建設(shè)，我們要融入進去，加快推進保險數(shù)字化轉(zhuǎn)型，融入數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府以及數(shù)字轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)方式當中。

我們要充分利用一些科技的因素，比如現(xiàn)在圍繞著數(shù)字經(jīng)濟這篇大文章。大家都知道“十四五”期間包括2035年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處于一個上升的態(tài)勢，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，包括AR和VR都是推動行業(yè)發(fā)展，尤其是在保險產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新作為一個重點，明確未來五年的發(fā)展目標，數(shù)字經(jīng)濟的核心占比推動GDP增長的比重應(yīng)該是超過10%以上，保險業(yè)也是乘勢而上，分得一杯羹。

保險數(shù)字化轉(zhuǎn)型在這種情況下體現(xiàn)出以下四個方面：生產(chǎn)要素、模式創(chuàng)新、智能化和以信用、創(chuàng)新、技術(shù)為科技發(fā)展的路線，現(xiàn)在我們完全是靠社會信用難以確保信用體系的建設(shè)。比如現(xiàn)在我們產(chǎn)品在線銷售、信息披露完全是通過技術(shù)支撐，可以把這些數(shù)據(jù)留痕溯源，找到這些數(shù)據(jù)的根源，確保信用通過數(shù)據(jù)進行做實，這些對我們技術(shù)發(fā)展的路線是非常有利的。

接下來我會分四個方面進行分析：

數(shù)據(jù)成為核心生產(chǎn)要素，保險機構(gòu)要實現(xiàn)從經(jīng)營驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動進行轉(zhuǎn)型。

我們需要注重保險生態(tài)體系建設(shè)，這是保險今后的商業(yè)模式創(chuàng)新主要方向，通過生態(tài)構(gòu)建可以加速保險行業(yè)和其它行業(yè)深度融合。

智能化將來會成為業(yè)務(wù)運行的基礎(chǔ)，因為通過智能化運營可以改變對客戶的體驗，剛才李揚院長講到的場景問題就是保險科技+場景可以針對性地服務(wù)，提高客戶體驗也是非常有幫助的，可以打造有溫度的保險市場。

我們要以信創(chuàng)技術(shù)為科技發(fā)展路線，構(gòu)建穩(wěn)健、安全的科技能力。

最后再提出幾點意見，也是我的幾點思考。

大家知道，6月10日全國人大第二十九次會議通過了《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》，這是非常重要的，因為我們可以從數(shù)據(jù)體系當中看出，科技的立法、網(wǎng)絡(luò)安全的立法，甚至數(shù)字安全的立法基本上已經(jīng)成為在數(shù)字科技等等方面的體系性的建設(shè)，這對我們下一步推進科技監(jiān)管，做好金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成一個定型的制度是非常有幫助的，因此數(shù)據(jù)安全從風(fēng)險的評估、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急等等方面都有安全審查的基本制度。

我們要做的主要是以下幾個方面：保險機構(gòu)要夯實科技基礎(chǔ)，大力發(fā)展移動互聯(lián)的業(yè)務(wù)，特別是探索互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺，圍繞互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的監(jiān)管辦法，因為銀保監(jiān)會前不久也發(fā)布了辦法，盡快出臺相關(guān)的配套細則，擴大互聯(lián)網(wǎng)保險的險種范圍，為中小群體探索小而專、小而美的發(fā)展模式提供支持。在金融市場，大機構(gòu)特別容易做，小機構(gòu)非常難，唯一的發(fā)展出路就是將來借助科技、線上推動業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，所以在這方面我們要通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在線交易推動中小型金融機構(gòu)、保險機構(gòu)的發(fā)展，也要加強保險機構(gòu)在人才組織、文化組織方面的改革，能夠?qū)⒖萍紤?yīng)用于保險經(jīng)營管理的各個業(yè)務(wù)流程，真正促進保險產(chǎn)品的創(chuàng)新、銷售，甚至業(yè)務(wù)管理的變革，最終實現(xiàn)保險業(yè)的制度變革、效率變革和服務(wù)方式變革，能夠?qū)崿F(xiàn)在大數(shù)據(jù)條件下保險業(yè)提高服務(wù)能力，特別是在解決消費者權(quán)益保護，尤其是個人隱私保護方面發(fā)揮一些作用。

現(xiàn)在我們是民生保障、醫(yī)療衛(wèi)生健康、行為生活環(huán)境等等都有很多需要數(shù)字進行精準定位、精準服務(wù)的要求，所以數(shù)據(jù)立法對數(shù)據(jù)的開發(fā)利用這些基礎(chǔ)工作打下了良好的基礎(chǔ)，也是對保險消費者隱私的保護提供了一些制度保障。我們要在此基礎(chǔ)上進一步做好消費者教育，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，特別是廣大消費者對于網(wǎng)絡(luò)的依賴性大大提升的環(huán)境下對傳統(tǒng)的風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險進行消除，要讓消費者有自我防護的能力。保險機構(gòu)要強化對客戶信息安全的保護，提升對突發(fā)事件的應(yīng)急處理，特別是災(zāi)備方面的水平。

我們要做到這些就要不斷完善對金融科技實施有效監(jiān)管的金融監(jiān)管體系，主要從四個方面入手：首先是廣覆蓋性，其次是全面性、對于新問題敢于質(zhì)疑，要有適應(yīng)性，監(jiān)管要不斷有更新的新技術(shù)，屠院長也講到我們要注意監(jiān)管成本的問題，所以我們必須采取有效的風(fēng)險預(yù)防措施和交替服務(wù)，以及做好監(jiān)管和被監(jiān)管之間的相互互動，確保能夠達到一個目標的統(tǒng)一性，適應(yīng)性是非常重要的，所以在這里概括監(jiān)管要有適應(yīng)性的要求。

我要說的就是這么多，感謝鳳凰網(wǎng)財經(jīng)的邀請，也感謝大家的聆聽。

關(guān)鍵詞： 周延 期間 保險業(yè) 能夠