通脹風險壓頂 美歐關稅戰要止戈?
當地時間5月14日,美國彭博新聞社援引知情人士消息報道稱,拜登政府未來將宣布與歐盟就金屬關稅爭端達成休戰協議,歐盟自下月起將不會對美國波旁威士忌等標志性產品實施雙倍關稅。據報道,這項決議最早可能在周一(17日)宣布。
此前4月9日,德國《明鏡》雜志曾報道稱,負責歐盟貿易事務的專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基表示,歐盟已經向美國提議互免6個月的部分商品關稅,同時繼續就長期解決方案進行談判。
彼時,由于拜登政府并沒有表現出削減其前任政府對歐盟施加的鋼鐵關稅的意愿,且持續威脅俄羅斯與德國推進“北溪-2號”天然氣管線項目,凸顯美歐之間的利益分歧。對此,東布羅夫斯基表示,歐盟方面為給“大西洋兩岸的產業和工人創造必要的喘息空間”,向美國提議“將所有雙方報復性關稅暫緩6個月,以便達成談判解決方案”。
雙方的金屬關稅爭端始于2018年,當時特朗普政府以美國國家安全受到威脅為由,對歐洲、亞洲及其他地區的鋼、鋁加征關稅。此后,歐盟也宣布關稅反制措施,將一系列美國產品的關稅提高一倍至50%。
2018年3月,特朗普政府對進口鋼材征收25%的關稅,同時對進口鋁征收10%的關稅。雖然包括巴西、韓國在內的一些國家通過談判達成了避免征收關稅的協議,特朗普也取消了從加拿大和墨西哥進口的關稅,但這些關稅仍適用于世界大部分地區,其中就包括歐盟。
受歐盟關稅反制措施影響的美國標志性產品包括哈雷·戴維森摩托車、李維斯牛仔褲和波旁威士忌。一些商業協會和國會議員要求美國取消這些關稅,稱其弊大于利。
值得一提的是,兩個月前,雙方已經同意相互暫停世界貿易組織(WTO)仲裁授權下、圍繞波音和空客補貼爭端而對彼此加征的關稅。
根據彼時歐盟委員會主席馮德萊恩及美國總統拜登發布的聯合聲明,這一關稅凍結措施將在雙方內部程序完成后生效,為期4個月。具體將涵蓋美國對歐盟價值75億美元輸美商品加征的全部關稅,以及歐盟對美國價值40億美元輸歐商品加征的全部關稅。彼時,外界預計,雙方將在4個月內就此爭端展開談判。
在上周五發布的聲明中,美國商會負責國際政策的高級副總裁約翰·墨菲稱,現行關稅“已經讓美國企業及其雇傭的工人付出了沉重代價”。他指出,自關稅實施以來,美國對歐盟的烈酒出口下降了近40%。
當前,出口的下降以及進口成本上升正加劇美國通脹風險。作為全球最大商品進口國,美國2019年進口量約為2.5萬億美元,任何旨在緩解短缺和高價格的關稅削減都可能產生廣泛影響。
根據美國彼得森國際經濟研究所的數據,美國目前對從中國進口的商品平均征收了19.3%的關稅,對世界其他地區進口的商品平均征收了3%的關稅。
而在疫情持續的擔憂之下,美國民眾對消費品和其他產品需求強勁,導致從美國木材到計算機芯片都出現嚴重短缺。迄今為止,拜登政府在很大程度上仍延續特朗普政府的稅收政策,由此增加了從國外進口的鋼鐵和鋁等商品的成本。
對大宗商品的強勁需求以及由此導致的價格上漲,是引發美國通脹擔憂的因素之一。
在上周五的新聞發布會上,當被問及降低關稅是否有助于解決商品短缺和通脹問題時,白宮經濟顧問委員會主席塞西莉亞·勞斯表示,“我們的貿易代表正在綜合考慮所有這些因素”。
美國勞工部上周五公布的數據顯示,4月份進口價格連續第六個月上漲,同比漲幅達到10.6%,為2011年10月以來的最高水平;4月美國生產者價格指數上漲0.6%,刷新了該機構自2010年開始追蹤該數據以來的最大漲幅。
具體來看,鋼鐵產品的大幅上漲推動了4月生產者價格的巨大漲幅。另外,汽車、住房和電腦價格上漲會侵蝕人們收入,并可能使美國經濟復蘇偏離軌道,這是拜登自1月上任以來關注的主要問題之一。
紐約聯儲發布的消費者預期調查報告顯示,隨著經濟在新冠疫情危機之后重新開放,越來越多的美國人預計未來幾年通脹將會大幅上升。根據這份報告,4月美國家庭對未來一年的通脹預期從3月份的3.2%升至3.4%,創下2013年9月以來的最高水平。調查還顯示,三年期的通脹預期中值為3.1%,與上月調查持平。
達拉斯聯邦儲備銀行總裁卡普蘭則在上周五重申,美聯儲應該盡早開始討論調整量化寬松,美國經濟恐因供需失衡提高通脹風險。不過到目前為止,白宮一直認為通脹跡象只是短暫的,但兩黨議員和企業都呼吁減免這些關稅。
北京商報綜合報道
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