仍有快遞公司寄遞寵物,當前寄遞操作合不合規(guī)?
5月以來,中通快遞(以下簡稱中通)網(wǎng)點先后兩次出現(xiàn)違規(guī)收寄寵物盲盒的丑聞,這不僅把中通推向了輿論的風口浪尖,還讓活體動物寄遞安全的話題引發(fā)熱議。5月13日,中國商報記者了解到,目前,部分發(fā)中通的寵物活體銷售商家,已因快遞暫停收寄而停止寵物銷售,但仍有發(fā)其他快遞公司的商家在正常銷售。然而,比起商家補發(fā)或全額退款的“包活”承諾,大眾更在意的是寵物寄遞是否合法,如何健立寵物寄遞專屬通道的問題。
寵物寄遞合法嗎
自中通出現(xiàn)違規(guī)收寄寵物盲盒,致寵物受傷或死亡的消息曝出后,有關寵物及活體動物寄遞的話題引發(fā)熱議,其中最重要的一個討論是快遞運輸活體動物究竟合不合法。
《中華人民共和國郵政法實施細則》第三十三條規(guī)定明確提出,禁止寄遞或者在郵件內夾帶“各種活的動物”。換句話說,活體動物不允許寄遞。然而,郵政行業(yè)另一重要規(guī)范《禁止寄遞物品管理規(guī)定》中給出的禁止寄遞物品指導目錄種,并不包括“除瀕危野生動物以外的其他活體動物”。從這個規(guī)定看,普通的活體動物并不在禁止寄遞范圍。中國商報記者注意到,目前國內主要快遞企業(yè)的禁寄物品要求基本上與該規(guī)定的指導目錄一致,也沒有提到除野生動物以外的其他活體動物。
快遞行業(yè)專家、貫鑠企業(yè)CEO趙小敏表示,實際上,活體動物包括寵物的寄遞在政策上有很多盲區(qū)和爭議點,現(xiàn)在很多規(guī)定規(guī)則沒有跟上市場的步伐,有一定的滯后性。“最初線下寵物及活體動物交易也是通過物流運輸進行,活體動物寄遞一直在做,如今轉到線上交易,寄遞的需求還是客觀存在。”趙小敏稱。
去年3月,國家郵政局向全行業(yè)發(fā)出通知,要求規(guī)范活體動物寄遞行為,全面落實禁止寄遞和限制寄遞的相關制度,嚴格規(guī)范受保護的野生動物以外的活體動物寄遞,嚴禁收寄具有毒害性、攻擊性、妨害公共衛(wèi)生等危險活體動物,切實保障寄遞渠道安全、公共衛(wèi)生安全和人民群眾生命健康安全。對于符合規(guī)定的活體動物,目前航空、鐵路、公路都有專門提供的運輸服務。從上述通知可以明確的是,符合規(guī)定的活體動物可以寄遞,但是要符合規(guī)范。
仍有快遞公司寄遞寵物
那么現(xiàn)在網(wǎng)上銷售的寵物活體究竟符不符合規(guī)定?當前的寄遞操作又合不合規(guī)?
北京消費者小張告訴記者,他曾在某快遞代收點看到用普通紙箱裝著小動物的包裹,紙箱上隨意扎了幾個洞,能聽到里面動物的叫聲以及抓紙箱的聲音。裝有動物的包裹并沒有單獨存放,而是與其他的快件堆放在一塊。
近日發(fā)生的中通寵物盲盒事件更是揭開了寵物寄遞行業(yè)亂象的一角。據(jù)了解,第一次出現(xiàn)違規(guī)收寄寵物盲盒的丑聞后,中通便采取了一系列措施,包括督促企業(yè)嚴格落實禁止限制寄遞物品規(guī)定,嚴格規(guī)范受保護的野生動物以外的活體動物寄遞行為。但是規(guī)范行動剛剛開始,中通又出現(xiàn)了第二次違規(guī)收集寵物盲盒的情況。中通這次采取的措施是直接“禁止寄遞一切活物”。中通相關負責人告訴記者,“現(xiàn)在就連大閘蟹、甲魚等食用類的活物我們都不收寄了。”
中通不收寄了,但網(wǎng)上寵物活體交易依然在繼續(xù),二三十元包郵的寵物生意依然有人在做,還有一些快遞企業(yè)在接單。
近日,記者在線上平臺看到,售賣寵物類活體動物的商家很多,商品種類主要是鸚鵡、小兔子、烏龜?shù)刃⌒蛯櫸铮瑑r格從十幾元到幾百元不等。有些在商品頁標注“已打疫苗”,有些并沒有備注,并且大部分小寵物都包郵,比如一只鸚鵡十幾元就可以包郵。記者還注意到,這些寵物的線上銷售情況非常火爆,某電商平臺上月銷10萬件以上的寵物有很多。
記者隨機詢問了一些商家,因受中通寵物盲盒事件的影響,部分商家表示已暫停發(fā)貨,但仍有商家繼續(xù)正常發(fā)貨。一家賣鸚鵡的商家告訴記者,店鋪可以正常發(fā)貨,走的是韻達快遞。當記者問到寵物怎樣“包活”時,商家表示“會把運輸風險降到最低,運輸籠里面有足夠的的食物。”同時,商家承諾如果寵物到貨死亡可以補發(fā)或者全額賠付。
建立專屬通道難不難
如今的寵物市場很大,除了銷售、繁殖,圍繞寵物的產業(yè)鏈條已經(jīng)逐漸成型,寵物飼料、用品等也形成產業(yè),還有寵物相關的公司已經(jīng)上市。趙小敏介紹,由于寵物經(jīng)濟的興起,寵物活體線上交易被帶動起來,并且市場越來越大,活體寵物的寄遞需求也隨之增加。只要符合規(guī)定,把邊界界定好,活物的寄遞問題并不難解決。
記者注意到,國家郵政監(jiān)管部門曾對寵物寄遞做出過要求:對于可以寄遞的活體動物,企業(yè)應當要求寄件人進行安全妥善包裝。在運輸、分揀、投遞環(huán)節(jié),要將內件為活體動物的郵件快件進行有效物理隔離,在確保活體動物郵件快件本身安全性的同時,避免其他郵件快件污染、損毀。
趙小敏表示,現(xiàn)在很多物流快遞企業(yè)針對不同產品品類做了一些特殊解決方案,而在寵物寄遞領域也可以走專業(yè)的路徑,建立專屬通道。現(xiàn)今已有公司在做此類方案,只是還不多。“我認為行業(yè)內一些大型上市公司可以先制定規(guī)則,跟檢疫部門和監(jiān)管部門建立信息聯(lián)動機制,這樣既能滿足企業(yè)的經(jīng)濟利益,也能更大程度地維護社會權益。”
然而,制定規(guī)則,建立專屬通道,勢必會增加運輸成本。如今網(wǎng)上銷售的寵物活體大部分價格都不高,有些售賣十幾元還包郵。這時如果要走專屬通道,商家會愿意嗎? 趙小敏表示,在特定的規(guī)則下,就要走專業(yè)的路徑,關于價格問題,那是市場競爭的結果。“這不是愿意不愿意的事,是必須做的事情。要么放棄這個市場,要做就必須遵守規(guī)則,所以價格、成本不是主要問題。”趙小敏還提到,“經(jīng)過中通這次事件,這個行業(yè)或許會有一個改觀。”(記者 蔣永霞)
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