中華網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊，4月22日，據(jù)浙江新聞消息，浙江省政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過了《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例(草案)》，后續(xù)將以法規(guī)案形式提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。草案規(guī)定，快遞經(jīng)營(yíng)者不得以低于成本的價(jià)格提供快遞服務(wù)；電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)等手段阻斷快遞經(jīng)營(yíng)者正常服務(wù)；平臺(tái)型快遞經(jīng)營(yíng)者不得禁止或者附加不合理?xiàng)l件限制其他快遞經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入。

據(jù)了解，草案將促進(jìn)和規(guī)范快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展快遞經(jīng)濟(jì)、保護(hù)快遞業(yè)各方合法權(quán)益作為立法目的，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、綠色安全、協(xié)同發(fā)展、服務(wù)民生的促進(jìn)原則，提升快遞業(yè)現(xiàn)代化水平。

在快遞經(jīng)營(yíng)管理方面，草案從以下七方面做了規(guī)定。一是明確快遞經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)和末端網(wǎng)點(diǎn)開辦實(shí)行備案制；在同一縣（市、區(qū)）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)實(shí)行“一照多址”。二是明確將快件投遞到智能信包箱等末端服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意，并及時(shí)告知投遞情況及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員規(guī)范化管理，實(shí)施從業(yè)人員信用管理制度，完善職業(yè)教育培訓(xùn)制度，落實(shí)公共衛(wèi)生安全防范措施。四是規(guī)定用戶可以對(duì)服務(wù)質(zhì)量投訴和申訴；投訴和申訴不成立的，不納入服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理。五是規(guī)定快遞經(jīng)營(yíng)者因從業(yè)人員過錯(cuò)給其造成損失要求其賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提前告知并說明理由。六是規(guī)定快遞經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、安全檢查制度，對(duì)電子運(yùn)單中的個(gè)人信息作匿名化處理。七是規(guī)定快遞經(jīng)營(yíng)者不得以低于成本的價(jià)格提供快遞服務(wù)；電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)等手段阻斷快遞經(jīng)營(yíng)者正常服務(wù)；平臺(tái)型快遞經(jīng)營(yíng)者不得禁止或者附加不合理?xiàng)l件限制其他快遞經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入。

根據(jù)郵政業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)顯示，浙江省2021年一季度快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成46.10億件，同比增長(zhǎng)92.87%，快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成261.47億元，同比增長(zhǎng)53.24%。分專業(yè)來看，同城業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)35.34%，異地業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)98.76%，跨境快遞表現(xiàn)尤為搶眼，同比增長(zhǎng)超237%，再創(chuàng)歷史新高。

從市際間的快遞發(fā)展來看，一季度，全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量前20位城市中，浙江有5個(gè)，分別為金華（含義烏）、杭州、溫州、寧波、臺(tái)州，該5個(gè)城市的業(yè)務(wù)量占全省比重超過87%，其中排名全國(guó)第一的金華（義烏）快遞業(yè)務(wù)量占全省比重超51%，另外，杭州、寧波快遞業(yè)務(wù)收入總和占全省比重超43%。

此前，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道4月9日消息，義烏郵政管理局人士確認(rèn)，因“低價(jià)傾銷”，極兔速遞、百世快遞被整治，主要措施是停運(yùn)部分分撥中心，已于當(dāng)日?qǐng)?zhí)行。

另據(jù)一份義烏郵政管理局4月6日下發(fā)的針對(duì)前述快遞企業(yè)其中之一的警示函顯示，義烏郵政管理局措辭嚴(yán)厲，且直指快遞公司“低價(jià)傾銷”。

“我局于3月10日、3月19日、3月23日及4月1日，多次知會(huì)你公司，同時(shí)告誡你公司不得用遠(yuǎn)低于成本價(jià)格進(jìn)行傾銷，但至今你公司未按照要求進(jìn)行整改。要求你公司于4月9日前整改完畢。”警示函中提到。

由于整改未達(dá)要求，4月9日，義烏郵政管理局責(zé)令百世、極兔部分分撥中心停業(yè)整頓。

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