2020年以來，重慶市通過出臺一系列政策文件，優化政務環境、市場環境、法治環境，營商環境有了明顯提升。4月14日，重慶市政府新聞辦舉行“2020年度重慶市優化營商環境暨2020年度十佳案例新聞發布會”。記者從會上獲悉，重慶全面推行線上“一網通辦”、線下“一窗綜辦”、川渝“跨省通辦”。市級行政許可事項“最多跑一次”的比例超過97%，網上可辦事項超過95%。

去年為新開辦企業累計節約成本1.1億元

通過優化政務環境，讓企業辦事更省心。重慶市發展改革委總經濟師朱江介紹，2020年重慶持續推進簡政放權，其中，聚焦重慶高新區投資建設和經濟發展需要，下放市級行政權力事項418項。支持民營經濟綜合改革示范試點，向北碚區下放市級行政權力事項10項。深化經濟發達鎮管理體制改革，推動江津區等11個區縣賦予經濟發達鎮區縣級經濟社會管理權限306項。

在政務服務上，全面推行線上“一網通辦”、線下“一窗綜辦”、川渝“跨省通辦”，市級行政許可事項“最多跑一次”比例超過97%，網上可辦事項超過95%，各區縣政務服務大廳“一窗綜辦”窗口和事項數量均超過80%，第一批95項川渝通辦事項于去年實現無差別受理、同標準辦理。

在投資建設便利度上，2020年重慶企業投資事項流程壓縮，企業投資項目備案實現登錄填報即辦即結，工程建設項目全流程審批事項由203項壓減至100項，申報材料、辦理時間精簡50%以上。

在優化營商環境上，以“一件事”為導向，市級層面統籌推出“一件事”套餐41個。向新開辦企業一次性發放營業執照、公章、發票、稅務UKey、員工社保卡等，全流程均實現免費辦理，2020年全市新增市場主體50.53萬戶，累計為企業節約成本1.1億元。

對于小微型企業，享受接電零成本待遇，平均接電時間由8.61天壓減至5.44天，工商用戶、城鎮新建居民小區用戶用氣報裝時間由15個工作日壓減至8個工作日，城市供水辦理時間壓縮至4—7個工作日。

成立西部首個破產法庭，打造以“易訴”“易解”“易審”“易達”和“法智云”為核心的“智慧法院新生態體系”，為市場主體提供高質量的司法保障。重慶法院系統的服務企業破產重整案例，在世界銀行營商環境評價的專項排名中靠前，評價指標全國領先。

將探索成渝雙城營商環境協同優化

重慶日報副總編輯張紅梅現場發布了重慶市優化營商環境27個優秀案例，其中特別案例1例，為兩江新區推薦案例：《有為政府有效市場助力帆重組新生》;十佳示范案例10個;十佳創新案例10個;重慶市科學技術局推薦案例《知識價值信用貸款改革試點》等6個獲得優質服務案例。

“重慶將從三方面發力繼續鞏固營商環境不斷提升的成果。”朱江表示，重慶將加快推進成渝地區雙城經濟圈建設，深入貫徹落實《重慶市優化營商環境條例》，聚焦市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，借鑒國內先進地區經驗做法，結合我市實際情況，加快出臺2021年優化營商環境實施方案，同步探索成渝雙城營商環境協同優化。

將加快推進政務服務事項線上“一網通辦”、線下“一窗綜辦”，提升窗口服務人員水平，讓企業和群眾辦事更高效。此外，重慶還將不斷營造濃厚改革氛圍持續開展明察暗訪，確保政策執行不走空、不變樣，同時對優化營商環境方面出現的懶政怠政、不作為、亂作為等情況予以重點督查。

將持續推介營商政策，及時宣傳報道優化營商環境的實踐和成效，同時強化改革舉措解讀，多措并舉送政策進園區、進企業，推動政策應享盡享，營造親商安商護商的良好氛圍。

附：

重慶市優化營商環境特別案例

兩江新區推薦案例：《有為政府有效市場助力帆重組新生》

重慶市優化營商環境十佳示范案例

涪陵區推薦案例：《全面推進“全域”覆蓋企業服務專員制度》

江北區推薦案例：《三送、兩辦、一訪政企聯系常態化》

南岸區推薦案例：《建立政府、企業“雙向打分”制》

北碚區推薦案例：《開通線上線下兩個“直通車”服務民企》

渝北區推薦案例：《自貿試驗區“一本報告管全域”改革試點》

江津區推薦案例：《重大項目代辦制企業發展更舒心》

銅梁區推薦案例：《“四零”改革惠及1162家企業》

璧山區推薦案例：《“企業‘吹哨’部門‘報到’”政企互動新機制》

榮昌區推薦案例：《建立營商環境觀察員制》

墊江縣推薦案例：《依托大數據向企業精準推送優惠政策》

重慶市優化營商環境十佳創新案例

渝中區推薦案例：《“三個探索”建立健全市場監管新格局》

大渡口區推薦案例：《平臺引導解決企業“創新難”》

巴南區推薦案例：《建“項目管家”制兜底全程服務》

永川區推薦案例：《干部進駐企業“四幫一體驗”》

南川區推薦案例：《廢除46項證明事項優化辦事流程》

綦江區推薦案例：《集中辦公、統一出件創新“首席代表制”》

梁平區推薦案例：《“三零三省”服務讓企業用電省心》

武隆區推薦案例：《區領導牽頭推行“項目經理制”》

秀山縣推薦案例：《設定“四個少”目標優化政務服務》

重慶高新區推薦案例：《“一業一證”改革兩天辦完全部手續》

重慶市優化營商環境優質服務案例

市市場監督管理局推薦案例：《推動企業開辦“一窗受理、一網通辦”》

市稅務局推薦案例：《利用大數據提供增值服務》

市住房和城鄉建設委員會推薦案例：《推進工程建設項目審批制度改革》

市科學技術局推薦案例：《知識價值信用貸款改革試點》

市招商投資促進局推薦案例：《聯動市級部門解決企業“卡口”問題》

市第五中級人民法院推薦案例：《創新程序合并審理服務企業破產重整》

科技日報記者 雍黎 實習生 韓文媚

關鍵詞： 優化營商環境 十佳案例