清理沉睡卡只能治標,沉睡卡為何大量存在才是問題根本
據《工人日報》報道,個人開戶數量過多會造成個人對賬戶及其資產管理不善,同時也造成銀行資源浪費,長期不動的賬戶還成為銀行內部風險點。今年以來,多家銀行對“沉睡卡”進行了集中大清理。但是,各家銀行的認定標準不統一,處置手段也有所不同,用戶有諸多擔憂亟待回應。
據央行披露,截至2020年9月末,我國共開立個人銀行賬戶120.92億戶,人均擁有銀行賬戶數達8.64戶。對很多人來說,一個共同的尷尬是,銀行存款并不多,銀行卡數量卻很多。很多銀行卡,可能自從辦好也沒用過幾次,有的甚至早都找不到了。這種沉睡卡的大量存在,對銀行來說是個管理上的負擔;對消費者來說,也只會帶來損失不會帶來收益——很多卡中剩余的余額,事實上等于“捐”給了銀行。
銀行清理沉睡卡,在法律上是不是有問題,首先要看當初的開戶協議,對于銀行單方面解除協議,具體是如何約定的。但即便格式合同中有此明確約定,格式條款是否有效,銀行是否盡到提示說明義務,是否有權“侵占”卡中小額余額,恐怕也值得一說。當然,既然是沉睡卡,消費者大多不會因為這種事去跟銀行較真;但清理標準不統一,清理之前不通知,交易記錄被清除等,確實是問題。
更關鍵的是,清理沉睡卡只能治標,沉睡卡為何大量存在,才是問題的根本。為什么一人多卡現象會如此普遍?不是因為大家都有瘋狂辦卡的習慣,恰恰相反,幾乎都是無奈。在大學讀書,學校指定了交學費的銀行,必須辦一張銀行卡;出來工作,工資卡又指定了另一家銀行;換個工作,可能得換工資卡;如果換個城市工作,更得換卡,因為必須在本地開戶……
生活中,房貸是一家銀行,社保可能是另一家銀行,某個繳費又是一家。綁定ETC,哪怕在同一家銀行已經有卡也不行,必須是本地卡。以前沒有移動支付和手機銀行的時候,為了節省異地取款和轉賬的手續費,只要跨區域就得辦新卡。至于信用卡,忽悠消費者開卡的就更多了,很多人都有好多張。銀行一邊在清理沉睡卡,一邊又在以各種方式吸引其他消費者辦新卡……
說白了,沉睡卡那么多,根本原因在于消費者沒有選擇不辦卡的權利,我們總是被要求辦各種各樣的新卡。雖然早就有銀聯,但是銀行之間的聯通依然多有不便。銀行通過與各個單位之間的合作,劃出了一塊又一塊“專屬的領地”,消費者只要進入這塊領地,就沒有自由選擇綁定銀行卡的權利,只能按要求乖乖辦新卡。
一邊單方清理沉睡卡甚至連招呼都不打一聲,一邊又通過設置障礙人為增加更多沉睡卡,這是自相矛盾的。要真正解決沉睡銀行卡的問題,就應該讓消費者自由選擇銀行卡成為常態。剝奪消費者自由選擇權,要求消費者必須綁定某個特殊銀行在某個特定城市的銀行卡,只能是極少數的例外。
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