“黑代駕”難以分辨,如何促進(jìn)代駕行業(yè)良性規(guī)范發(fā)展?
隨著醉駕入刑及互聯(lián)網(wǎng)代駕行業(yè)迅速發(fā)展,酒后找代駕成為不少市民的選擇。但不時(shí)遭遇“黑代駕”宰客、接私單等經(jīng)歷也影響了行業(yè)健康發(fā)展。對(duì)此,代駕司機(jī)吐槽平臺(tái)派單少、抽成高并有嚴(yán)苛條約的同時(shí)不保障其權(quán)益。專家建議,明確代駕市場(chǎng)監(jiān)管主體,明晰平臺(tái)的權(quán)利和義務(wù),平臺(tái)要對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)底線性的權(quán)益保障。
日前,湖北市民陳女士使用代駕服務(wù),5公里行程竟收費(fèi)70元,事后發(fā)現(xiàn)自己可能遭遇了“黑代駕”。此話題迅速引發(fā)熱議的同時(shí)也帶來人們對(duì)代駕行業(yè)規(guī)范的關(guān)注。“黑代駕”存在哪些安全隱患?如何促進(jìn)代駕行業(yè)良性規(guī)范發(fā)展,保障從業(yè)人員權(quán)益?《工人日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了采訪調(diào)查。
難以分辨的“黑代駕”
隨著醉駕入刑及互聯(lián)網(wǎng)代駕行業(yè)迅速發(fā)展,酒后找代駕成為不少市民的安心選擇。與此同時(shí),類似湖北陳女士遭遇“黑代駕”宰客的“不安心”也并非個(gè)例。
3月20日凌晨0點(diǎn)40分,記者在北京簋街一家餐館門口看到有幾名穿著不同平臺(tái)馬甲的代駕正在等活兒,他們并非等候系統(tǒng)派單,而是看到有客人便迎上去詢問是否需要代駕服務(wù)。其中一名代駕看到記者略有遲疑,便主動(dòng)出示了工作證件,并表示“可以走平臺(tái)報(bào)單計(jì)價(jià),也可以一口價(jià)120元”,當(dāng)記者指出此行程在平臺(tái)上的預(yù)估費(fèi)為98元時(shí),對(duì)方表示,“預(yù)估費(fèi)與實(shí)際費(fèi)用有出入,像您到北五環(huán)按平臺(tái)打表計(jì)價(jià)最終大概在130元左右”。
老家河北滄州的代駕平臺(tái)司機(jī)李北不贊同這個(gè)說法,“這是蒙您呢,一般預(yù)估費(fèi)和實(shí)際費(fèi)用出入也不超過20元。”他告訴記者,在餐館、酒吧、KTV等地點(diǎn)都有固定的“黑代駕”,專門在午夜接私單,因?yàn)閽甑枚啵瑹o論去哪都是200元起步。“基本都和店里的員工有合作關(guān)系,每單給他們分提成,甚至不讓我們平臺(tái)的司機(jī)靠近,只能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地等著。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些顧客為圖方便,省去在平臺(tái)下單并等待的麻煩,更愿意找街邊隨時(shí)待命的代駕。此外,有不少非正規(guī)代駕也穿有代駕平臺(tái)的統(tǒng)一著裝,一般顧客很難分辨真假。而這樣的代駕裝備在電商平臺(tái)很容易買到,還可以定制logo(圖標(biāo)),有買家評(píng)論表示收到的馬甲和尾箱墊與公司的一模一樣,logo顏色甚至邊條紐扣都一樣。
派單少、抽成高,繞過平臺(tái)接“私單”
“今天一共才接了4單,而且都是38元起步價(jià),沒掙什么錢。”3月21日晚上8點(diǎn),北京安定門一家飯店門口,代駕平臺(tái)司機(jī)山西人劉師傅向同伴抱怨道。
記者了解到,平臺(tái)會(huì)根據(jù)距離優(yōu)先派單,因此劉師傅們常常守在飯店聚集的街道。此外,派單率還和代駕司機(jī)的等級(jí)掛鉤,李北所在的平臺(tái)共分為5個(gè)級(jí)別,級(jí)別越高,派單優(yōu)先權(quán)就越高。能否升級(jí),則要綜合司機(jī)的貢獻(xiàn)值(跑單量)、活躍值(在線時(shí)長)、好評(píng)值。有時(shí)候?yàn)榱吮WC貢獻(xiàn)值,李北需要用自己另一個(gè)手機(jī)下單再自己接單,騎電動(dòng)車走完一公里左右即可完成訂單。而平臺(tái)并不反對(duì)這樣的“刷單”行為,“因?yàn)槊恳粏?span id="gik22e4" class="keyword">平臺(tái)都會(huì)從中抽取25%的提成,當(dāng)然希望訂單越多越好。”李北說。
派單少、抽成高,也讓不少代駕平臺(tái)司機(jī)都有繞過平臺(tái)接“私單”的經(jīng)歷,而“私單”也會(huì)多收一點(diǎn)費(fèi)用,“比如80元的單子管顧客要100元”。有代駕司機(jī)如是說。劉師傅坦言自己也走過“私單”,尤其是趕上惡劣天氣,“前段時(shí)間北京寒潮來襲,顧客在平臺(tái)很難下單成功,因?yàn)楹芏?span id="2io4i4i" class="keyword">平臺(tái)司機(jī)都不上線,而是跑到飯店門口自行接單,基本都是一口價(jià)”。
李北還透露了一個(gè)情況,不少所謂的“黑代駕”原來都是平臺(tái)的代駕司機(jī),發(fā)生違章、事故、被顧客投訴等情況都會(huì)受到平臺(tái)處罰甚至被永久屏蔽,這些無法在平臺(tái)接單的代駕就只能接私單。
行業(yè)難規(guī)范,誰來保障代駕司機(jī)權(quán)益?
晚上8點(diǎn)到次日清晨6點(diǎn)是李北每天的工作時(shí)間,3年前從兼職轉(zhuǎn)為全職代駕,幾乎從未休息過,每月能掙一萬多元的他很知足,“我來自農(nóng)村,沒什么學(xué)歷,能掙這么多錢已經(jīng)很好了。如果沒有平臺(tái),全靠趴活是很難的,有時(shí)甚至一天都不開單,還面臨和顧客價(jià)錢談不攏、產(chǎn)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。”和李北一樣的人不在少數(shù),據(jù)滴滴發(fā)布的2020代駕行業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示,該代駕平臺(tái)上47.8%是家庭唯一就業(yè)人員,70.6%是進(jìn)城務(wù)工人員。
與此同時(shí),代駕司機(jī)們依賴于平臺(tái)所帶來的可觀收入,也不得不忍受平臺(tái)設(shè)定的諸多“不平等條約”。不少司機(jī)表示,平臺(tái)無故扣除司機(jī)服務(wù)費(fèi),即使是因客戶自身原因被投訴也要面臨處罰,且申訴過程十分繁瑣,成功率極低。
對(duì)此,北京云嘉律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)表示,目前對(duì)于代駕行業(yè)沒有明確的法律規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)代駕平臺(tái)制定違約責(zé)任性質(zhì)處罰的相關(guān)規(guī)則,原則上講,只要不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,對(duì)消費(fèi)者和代駕人員是具有法律約束力的。
在平臺(tái)與司機(jī)的協(xié)議中,平臺(tái)有權(quán)對(duì)代駕服務(wù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,但不對(duì)代駕服務(wù)過程中產(chǎn)生的糾紛或爭議承擔(dān)責(zé)任,這也引發(fā)了另一爭議:代駕平臺(tái)與司機(jī)之間是何種勞動(dòng)關(guān)系?司機(jī)的權(quán)益又該誰來保障?
李北告訴記者,雖然每一單的抽成中都包含了一份保險(xiǎn),但是很少有人會(huì)通過平臺(tái)進(jìn)行理賠,“一兩千元的賠償我們就會(huì)自己處理,一旦通過平臺(tái)理賠,就會(huì)被關(guān)閉賬號(hào),半個(gè)月不能接單十分不合算。”同時(shí),他也擔(dān)心自己的社保問題,“現(xiàn)在只能自己交社保,如果平臺(tái)能給交一部分就好了,哪怕是扣點(diǎn)錢呢?”
2015年全國首例涉代駕軟件事故案的判定結(jié)果是代駕平臺(tái)與司機(jī)之間是雇傭關(guān)系。在中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副院長肖竹看來,“無論是否具有勞動(dòng)關(guān)系,用工主體都應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的基本權(quán)益提供保障。根據(jù)‘誰收益、誰負(fù)責(zé)’這一基本原理,平臺(tái)要對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)底線性的權(quán)益保障。此外,相關(guān)部門需提高對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障的重視,處理好短期就業(yè)彈性與長期就業(yè)安全、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。”
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系與工會(huì)研究院研究員曹榮則建議,要從政策層面上明確代駕市場(chǎng)監(jiān)管主體,明晰平臺(tái)的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范相關(guān)平臺(tái)企業(yè)準(zhǔn)入和退出的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要暢通從業(yè)者利益訴求的渠道。
關(guān)鍵詞: 黑代駕 代駕行業(yè) 規(guī)范發(fā)展
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