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堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢

新華社北京3月5日電《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)》提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設科技強國。

強化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強國行動綱要,健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。

整合優(yōu)化科技資源配置。以國家戰(zhàn)略性需求為導向推進創(chuàng)新體系優(yōu)化組合,加快構(gòu)建以國家實驗室為引領的戰(zhàn)略科技力量。加強原創(chuàng)性引領性科技攻關。在事關國家安全和發(fā)展全局的基礎核心領域,制定實施戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程。持之以恒加強基礎研究。強化應用研究帶動,鼓勵自由探索,制定實施基礎研究十年行動方案,重點布局一批基礎學科研究中心。建設重大科技創(chuàng)新平臺。支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心,建設北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國家科學中心,支持有條件的地方建設區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。完善技術創(chuàng)新市場導向機制,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系。激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。支持產(chǎn)業(yè)共性基礎技術研發(fā)。完善企業(yè)創(chuàng)新服務體系。

激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,充分發(fā)揮人才第一資源的作用。培養(yǎng)造就高水平人才隊伍。激勵人才更好發(fā)揮作用。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)。

完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革,完善國家科技治理體系,優(yōu)化國家科技計劃體系和運行機制,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。深化科技管理體制改革。健全知識產(chǎn)權保護運用體制。積極促進科技開放合作。

關鍵詞: 堅持 創(chuàng)新 驅(qū)動 發(fā)展

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