金融是實體經(jīng)濟的血脈。當(dāng)前銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟成效如何?未來如何發(fā)揮金融的力量，服務(wù)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局?2日舉行的國新辦發(fā)布會上，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清以及四家銀行保險機構(gòu)負(fù)責(zé)人進行了詳細(xì)解答。

支持國民經(jīng)濟恢復(fù)正常發(fā)展

據(jù)郭樹清介紹，2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，銀保監(jiān)會和整個銀行業(yè)保險業(yè)系統(tǒng)采取一系列措施支持國民經(jīng)濟恢復(fù)正常發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，人民幣貸款比年初增加19.6萬億元，累計對6.6萬億元貸款實施延期還本付息。2020年全年，我國新增制造業(yè)貸款2.2萬億元，超過前5年總和;新增民營企業(yè)貸款5.7萬億元，比上年多增1.5萬億元;健康保險賠付支出2921億元，同比增長24.2%，累積了1.57萬億元長期健康保障風(fēng)險準(zhǔn)備金。

與此同時，銀行業(yè)保險業(yè)加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，促進國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。據(jù)介紹，2020年，銀行機構(gòu)和保險機構(gòu)信息科技資金總投入分別為2078億元和351億元，同比分別增長20%和27%。

面對國際貿(mào)易大幅萎縮，保險業(yè)如何發(fā)揮作用助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤?中國出口信用保險公司董事長宋曙光表示，在外部風(fēng)險上升的情況下，公司實施積極的承保政策，2020年總承保金額突破7000億美元，同比增長達15%。同時針對企業(yè)面臨的取消訂單、拒收拒付的風(fēng)險，加大出口前的保障力度，全年承保金額增長3.4倍。

完善金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制

郭樹清表示，2021年是“十四五”開局之年，要以銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新突破，促進加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

“完善金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，更加精準(zhǔn)支持科技自立自強、先進制造、民營企業(yè)、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域。”郭樹清說。

國家開發(fā)銀行董事長趙歡表示，2020年國開行發(fā)放科技貸款1494億元，同比增長23%，服務(wù)了集成電路、商用飛機等一系列重大科技項目。

“今年將繼續(xù)加大科技金融支持力度，更好地服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。”趙歡表示，計劃今年安排發(fā)放重大科技項目的專項貸款500億元以上，安排投放戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)貸款4000億元以上。

做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，金融如何發(fā)揮作用?農(nóng)業(yè)銀行董事長谷澍表示，2021年農(nóng)行在832個已摘帽貧困縣的信貸力度不減，貸款增速繼續(xù)超過全行貸款平均增速。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面，準(zhǔn)備重點抓好國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、打好種業(yè)翻身仗等領(lǐng)域的金融支持。

在深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，郭樹清表示，要培育發(fā)展更多專業(yè)化特色化金融機構(gòu)，進一步開發(fā)符合人民群眾需要的銀行產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等保險服務(wù)。

中國人保集團董事長羅熹表示，養(yǎng)老金融改革是應(yīng)對老齡化社會的重要舉措，將進一步發(fā)揮商業(yè)保險在養(yǎng)老風(fēng)險保障和長期資金管理等方面的優(yōu)勢，加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，服務(wù)養(yǎng)老保障第三支柱建設(shè)，努力滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求。

把防風(fēng)險作為金融業(yè)永恒主題

金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展，必須以自身的穩(wěn)健運行為基礎(chǔ)。

“把防范風(fēng)險作為金融業(yè)的永恒主題，毫不松懈地監(jiān)控和化解各類金融風(fēng)險，強化金融法治，完善長效機制。”郭樹清說。

信用風(fēng)險是商業(yè)銀行風(fēng)險防控的重中之重。

“新冠肺炎疫情發(fā)生以后，一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于不正常狀態(tài)，還款就會有困難，不良貸款上升是必然趨勢。2020年我們加大了不良貸款處置力度，可能2021年需要處置的不良貸款還會增長，甚至?xí)永m(xù)到明年。”郭樹清說，有信心有能力把不良貸款處置處理好。要加大力度，同時要穩(wěn)中求進，保證在經(jīng)濟和金融體系的可承受范圍內(nèi)。

谷澍表示，盡管受到新冠肺炎疫情和經(jīng)濟波動的沖擊，我國商業(yè)銀行資產(chǎn)管理水平在不斷提高。從農(nóng)行的樣本來看，不良貸款的反彈風(fēng)險是有的，但風(fēng)險基本可控。

“農(nóng)行對不良貸款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，監(jiān)管部門規(guī)定逾期90天就要劃分為不良貸款，但我們現(xiàn)在逾期超過20天的法人貸款就分類為不良，以加強資產(chǎn)質(zhì)量的前瞻性管理。”谷澍說，“這段時間一直在監(jiān)控延期還本付息貸款的資產(chǎn)質(zhì)量情況，從目前情況看，比普通貸款的不良率要高一些，但仍然可控。”

新華社記者 李延霞

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