“雙高計劃”2019年啟動第一輪建設
在“雙一流”已成國內普通高校標桿的背景下,高職院校也將迎來自己的“雙高計劃”。今天,教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》(簡稱“雙高計劃”)。“雙高計劃”提出,要集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業群,打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺。“雙高計劃”每5年為一個支持周期,對入選學校給予重點經費支持。
“雙高計劃”勾勒了總體目標,到2022年,列入計劃的高職學校和專業群辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升,為職業教育改革發展和培養千萬計的高素質技術技能人才發揮示范引領作用,使職業教育成為支撐國家戰略和地方經濟社會發展的重要力量。形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度、標準。到2035年,一批高職學校和專業群達到國際先進水平,引領職業教育實現現代化,為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。職業教育高質量發展的政策、制度、標準體系更加成熟完善,形成中國特色職業教育發展模式。
“雙高計劃”2019年啟動第一輪建設。項目遴選堅持質量為先、改革導向,以學校、專業的客觀發展水平為基礎,對職業教育發展環境好、重點工作推進有力、改革成效明顯的省(區、市)予以傾斜支持。
“雙高計劃”將實施動態管理,制定項目績效評價辦法,建立信息采集與績效管理系統,實行年度評價項目建設績效,中期調整項目經費支持額度;依據周期績效評價結果,調整項目建設單位。發揮第三方評價作用,定期跟蹤評價。建立信息公開公示網絡平臺,接受社會監督。
在備受關注的經費投入方面,“雙高計劃”將健全多元投入機制,各地新增教育經費向職業教育傾斜,在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎上,對“雙高計劃”學校給予重點支持,中央財政通過現代職業教育質量提升計劃專項資金對“雙高計劃”給予獎補支持,發揮引導作用。有關部門和行業企業以共建、共培等方式積極參與項目建設。
在組織實施上,《意見》還要求建立協同推進機制,優化改革發展環境。國家有關部門負責宏觀布局,適時調整建設重點,成立項目建設咨詢專家委員會,為重大政策、總體方案、審核立項、監督評價等提供咨詢和支撐。各地要加大“雙高計劃”學校的支持力度,在領導班子、核定教師編制、高級教師崗位比例、績效工資總量等方面按規定給予政策傾斜。建立健全改革創新容錯糾錯機制,鼓勵“雙高計劃”學校大膽試、大膽闖,激發和保護干部隊伍的主動性、創造性。
據介紹,《意見》是深入貫徹落實全國教育大會精神,落實《國家職業教育改革實施方案》的具體部署。圍繞職業教育強化內涵建設,實現高質量發展的目標,《意見》提出10項改革發展任務。加強黨的建設,深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦,大力開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育;打造技術技能人才培養高地,深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革,率先開展“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點;打造技術技能創新服務平臺,促進創新成果與核心技術產業化,重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級;打造高水平專業群,面向區域或行業重點產業,依托優勢特色專業,健全對接產業、動態調整、自我完善的專業群建設發展機制;打造高水平雙師隊伍,培育引進一批行業有權威、國際有影響的專業群建設帶頭人,著力培養一批能夠改進企業產品工藝、解決生產技術難題的骨干教師,合力培育一批具有絕技絕藝的技術技能大師。提升校企合作水平,施行校企聯合培養、雙主體育人的中國特色現代學徒制,推行面向企業真實生產環境的任務式培養模式。此外,《意見》還在提升服務發展水平、提升學校治理水平、提升信息化水平、提升國際化水平等方面提出了明確要求。(焦以璇 高靚)
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