安徽池州石臺縣村景 　　席鎮(zhèn)華攝

生態(tài)治理現代化是國家治理現代化的重要內容，也是生態(tài)文明建設的內在需要。生態(tài)治理現代化，包括治理體系的現代化——法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、多元化以及治理能力的現代化。生態(tài)治理現代化必須從發(fā)展理念、法律制度、多元主體、技術支撐等方面加以推進。這不僅有助于我國生態(tài)環(huán)境質量的改善，也是提高生態(tài)文明水平、早日邁進生態(tài)文明新時代的必然選擇。

生態(tài)文明建設呼喚生態(tài)治理能力的現代化。經過改革開放40年的發(fā)展，我國進入了新時代，既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。如果粗放型發(fā)展方式不轉變，自然資源將難以支撐，生態(tài)環(huán)境將難以容納，經濟社會發(fā)展將難以持續(xù)。因此，我們必須建設美麗中國，實現永續(xù)發(fā)展，必須為世界生態(tài)問題的解決貢獻中國智慧和中國方案。

生態(tài)文明建設必須改變過去那種以資源、資本、勞動擴張來發(fā)展經濟的外生發(fā)展模式，而要以創(chuàng)新作為經濟增長的新引擎，通過研發(fā)創(chuàng)造綠色技術，開發(fā)綠色產品，增加生態(tài)產品供應，促進綠色消費，完善綠色金融體系，實現質量變革、效率變革和動能變革，努力建成一個生態(tài)文明的現代化中國。

生態(tài)文明建設必須提高生態(tài)治理能力。一要發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，抓好黨政同責，一崗雙責，使天更藍、地更綠、水更清。二要樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。三要加大創(chuàng)新力度，充分利用大數據、云計算、“互聯網+”等技術，發(fā)展風能、太陽能、生物質能，形成新的增長動力。四要加強執(zhí)法。堅決拋棄不顧環(huán)境代價獲得一時增長的行為，對違法違規(guī)行為必須給予法律處罰。五要堅持績效導向，健全評估指標體系，發(fā)揮智庫等第三方作用，提高全社會能源效率和綠色化水平。

生態(tài)文明建設必須形成全社會治理體系。政府要發(fā)揮主導作用，制定政策措施，依法推進生態(tài)治理。完善的法律體系不僅可以明晰主體權責，還可以保障生態(tài)治理體系的有效運行。要以資源產權制度為切入點，健全生態(tài)環(huán)境保護、污染防治、生態(tài)和能源安全等領域的立法，促進循環(huán)經濟、可再生能源等領域法律的協(xié)同性，健全監(jiān)督體制和問責機制;提高公眾意識，引導企業(yè)、民眾、社會組織多元主體參與生態(tài)治理，形成全方位、多維度的協(xié)同共治新格局。

有關生態(tài)治理的理論，在吳平同志所著的生態(tài)治理研究專著——《共建美麗中國——新時代生態(tài)文明理念、政策與實踐》中有專門論述。該書圍繞“生態(tài)治理”主題，通過特色小鎮(zhèn)、綠色絲綢之路、國家公園、農村環(huán)境、動物福利等話題，我探討了國家治理體系和治理能力現代化的理論和方法，內容覆蓋了綠色發(fā)展、環(huán)境法治、生態(tài)治理模式、自然資源資產和國家公園、草原、濕地、森林、沙漠、海洋生態(tài)環(huán)境，以及大氣、水、土壤治理等領域，提出了切實可行的政策建議和實施方案，具有宏觀性、系統(tǒng)性和可操作性。

關鍵詞：