隨著老齡化趨勢的進展，老齡產業也日趨發達，各種養老機構如雨后春筍般林立。一種小區內設立養老院的形式也悄然流行起來。然而，將養老院設在小區住宅樓內卻頗受爭議，成了困擾在業主們心頭的一塊“心病”。萬科生態城觀瀾小區的業主們最近就因此與開發商意見分歧，因為萬科旗下的青島萬怡養老產業有限公司在小區內設立了嘉園萬科生態城長者中心引起了業主的不滿，究竟養老院就能該不該建在小區住宅樓內?為了平復業主情緒，青島萬怡養老產業有限公司不得不配合街道辦事處的處理意見，暫時封停養老院的建設工作，待達成一致意見之后再做處理。

養老院已經貼上封條

住宅樓內建養老機構引業主反對

近幾年，養老問題已逐漸趨近百姓生活，形成產業鏈條。越來越多的人開始關注養老問題，社區養老院也隨之興起。萬科作為著名地產品牌，早早地便關注了養老問題，全額出資設立致力于提供發展老齡產業的青島萬怡養老產業有限公司，并先后建立了隨園、怡園、嘉園三條產品線。

但近日，嘉園萬科生態城長者中心的設立受到了業主們的強烈反對，為何會引發業主的強烈反對?業主孫先生告訴信網，嘉園萬科生態城長者中心是以護理失能失智老人為主的養老院，并且這個養老院設立在住宅樓內。

在業主們看來，嘉園萬科生態城長者中心實際上是“臨終關懷中心”，而且，最主要的矛盾點是業主們認為，將養老院設立在小區住宅樓內欠妥。

“小區內的孩子多，設立這樣的養老機構，孩子的安全怎么辦?”業主殷女士說，在她看來，失能失智是認知能力減退，出現疑心、幻想、不安等癥狀，日常行為退化的老人，對于孩子來說具備危險性。殷女士所述，也是不少業主的擔憂。

養老院與住宅混在一起，潛在的病菌和醫療垃圾會對居民健康造成威脅，而且，令業主們不能忍受的是，老人的離世對小區居民也會帶來揮之不去的陰影。“我們查詢過，失能失智老人的生命周期平均只有300多天，也就是說一年將有大約52人離世，小區里面每周都要見靈車，怎么生活?而且這個養老院對外也提供服務。”

“我們不是不敬畏生命，也并非不尊重老人，但是小區住宅樓內開設養老院，我們無論如何也接受不了，影響正常的生活。”業主們告訴信網。

嘉園萬科生態城長者中心

法律層面暫無證據表明養老院違法

業主們曾就設立嘉園萬科生態城長者中心的問題上，與開發商發生過沖突，也采取了比較極端的方式，甚至驚動了警方，最終由九水東路街道辦事處暫時封停了正在施工的嘉園萬科生態城長者中心。

針對此事，信網跟隨業主一行來到了小區內開發商的辦公地點，萬科觀瀾項目的工作人員提到，曾給業主發過一封公開信。信網從信中看到，嘉園萬科生態城長者中心青島市政府發布的《關于加快推進養老服務業發展的實施意見》等文件，定位為具備機構養老、日間照料和居家養老服務功能的社區小型養老機構。并且指出，嘉園萬科生態城長者中心是為無精神類疾病、無傳染性疾病的60歲以上有需求的老人提供生活照料等服務，無重癥監護室和臨終關懷區。

嘉園萬科生態城長者中心的前期規劃建設審批已經完成，后續審批還未進行。信中也提到了遵照街道辦事處的意見，暫時停止施工，并依法依規做好后續的相關工作。

信網從李滄區民政局了解到，關于對失能失智的理解，業主的理解有誤，“失能，就是喪失行為能力，失智是指患有阿爾茨海默癥等，養老院不允許收患有精神疾病的老人。”工作人員表示，嘉園萬科生態城長者中心屬于醫養結合的養老機構，采取后置審批方式，并沒有法律規定表明其存在違法現象，但是由于業主的反對，在審批環節上，李滄區民政局也會考慮業主的意見。

究竟小區住宅樓內該不該建養老院?

信網在嘉園萬科生態城長者中心看到，九水東路街道辦事處已經在8月15日將其暫時封停，門口加蓋九水東路街道辦事處的封條清晰可見。辦事處的紀主任表示，多次給業主和開發商進行過調解，暫時封停養老院，是為了騰出時間給業主和開發商解決問題。“我們給開發商說了，不能刺激業主們的情緒，在雙方沒有達成一致意見之前，不允許繼續動工。”同時，紀主任也指出，業主們的極端方式是違法的，在未達成一致意見之前，勸告業主們也不要觸及法律底線。

那么，究竟小區住宅樓內該不該建養老院?紀主任表示，業主的反對情緒可以理解，但是并沒有切實證據證明嘉園萬科生態城長者中心違法。

“我希望業主們有證據提供出來，而不是停留在傾訴上，有了切實的證據，我們也好解決問題。”紀主任說，養老院的糾紛問題，在法治社會，交給法律來解決是最好的，由法律來定奪住宅樓內該不該建養老院也是最具權威的。同時，紀主任表示，將繼續幫業主解決目前的問題。

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