唐山全力打造鄉村振興“唐山樣板”
近年來,唐山市堅持把實施鄉村振興戰略擺在全局工作的突出位置,堅持農業農村優先發展,立足全省領先、全國有位,不斷開拓思路、創新機制、壓實舉措,加快建設農業強市,奮力譜寫中國式現代化建設河北唐山篇章。2020年、2021年、2022年全省鄉村振興實績考核中,唐山市連續三年位居第一。唐山市全力打造的鄉村振興“唐山樣板”愈發完善。
形成工作推進“唐山經驗”
(資料圖片僅供參考)
遷西縣東蓮花院鎮東城峪村發展獼猴桃種植產業,年產高品質獼猴桃1800噸,年接待游客30余萬人次;玉田縣孤樹鎮邢張莊村投資60余萬元,建成占地1600平方米的抗戰史館……
按照最強頂配推進、最優要素投入、最高標準推進、最廣激發動力、最嚴全程管控原則,唐山市建立健全組織領導、政策支撐、示范引領、全民參與和督導考核機制,形成了工作推進“唐山經驗”。全市上下形成“一把手”親自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制,基本建立了“四梁八柱”制度框架。2018年以來,整合各級財政資金億元投入鄉村振興,同時穩步提高土地出讓收入用于農業農村的比例。建立“日常評價、半年評估、年中督查、年底考核”的鄉村振興實績考核機制。《唐山市健全五項機制推進鄉村振興》的經驗做法被中央農辦全國推廣。
打造產業發展“唐山高地”
在現代農業快速發展過程中,唐山市聚力高質高效,穩定糧食生產、做強“四個農業”、實施“雙十雙百”工程、抓實農業項目建設,重要農產品供給更穩、農業質量效益更優、產業支撐能力更強,打造了產業發展“唐山高地”。
唐山市堅決把穩定糧食生產作為“三農”工作首要政治任務和頭等大事,夏糧、秋糧、面積、單產、總產實現“五增”,牛奶、肉類、蔬菜、稻米、花生、板栗、水產品等主要農副產品產量、產值均位居全省首位。
隨著國內多家知名品牌奶制品加工企業在我市匯聚,“綠色奶業”逐漸成為我市現代農業產業中的金字招牌。2021年中國奶業高質量發展推進會在我市舉辦,全面扛起了河北奶業振興的唐山旗幟。
截至目前,唐山市多個縣(機構、經營主體)獲得全國現代農業科技現代化先行縣、全國主要農作物生產全程機械化示范縣等國家級稱號。成功創建河北唯一一家國家農產品質量安全市,建成唯一一個全國地級市農業農村部農產品質量安全檢驗檢測中心(唐山)。發展10個優勢特色產業、建立10個農產品加工集群、創建100個農業高質量發展示范基地、創建產值超100億元乳品產業加工集群。2022年,全市一產增加值億元,農村居民人均可支配收入24255元,均居全省第一。
塑造美麗鄉村“唐山典型”
“每次回村感覺都不同,村莊變得越來越美了!”在唐山市區工作的劉先生每次回榛子鎮的老家,都會由衷贊嘆。
近年來,唐山市將深入開展農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的先手棋,美麗鄉村建設全域推進,農村人居環境全面提升,城鄉公共資源配置加快均衡,塑造了美麗鄉村“唐山典型”。
唐山市在全省創新實施鄉村振興“十百千”工程,謀劃了“四環、九帶、多片”重點布局,每年創建10個示范區、100個示范村、1000個提升村,示范引領全市鄉村振興戰略實施。高標準創建豐南唐津運河示范區等7個省級鄉村振興示范區和604個省級美麗鄉村;打造了市級40個示范區、480個示范村和4435個提升村。唐山市“‘十百千’創建行動打造鄉村振興樣板”做法入選《中國改革2021年度案例》,豐南區成功獲批創建國家鄉村振興示范縣。
以實施農村人居環境整治提升五年行動為契機,我市全力推進農村垃圾治理、廁所改造“兩個全域達標”和農村污水管控、村容村貌“兩個全域提升”,建設“水、電、路、氣、訊”,扎實推進“科、教、文、衛、養”,補短板、強弱項,固基礎、保民生,全面提升基礎設施和公共服務設施水平。截至目前,2199個村莊實現生活污水有效治理;完成農村戶廁改造萬座,累計建設農村公廁6154座,基本實現長效管護機制全覆蓋。縣(市、區)市場保潔城鄉一體化覆蓋率達100%,城鄉生活垃圾焚燒實現全覆蓋;學前教育覆蓋率達100%;全市鄉鎮衛生院和村衛生室全部實現標準化建設,城鄉居民基本養老保險參保率達到100%。遷西縣、遷安市、灤州市獲評全國村莊清潔行動先進縣。
探索鄉村治理“唐山模式”
遷西縣“智慧監管平臺”覆蓋全縣90%以上區域,豐南區“一制三好”工作法讓群眾成為裁判員……近年來,我市多措并舉穩基礎,探索了鄉村治理“唐山模式”。
以基層黨建示范引領三年行動為抓手,唐山市建強鄉村振興戰斗堡壘,進一步優化鄉鎮領導班子結構,實現黨員、村干部培訓全覆蓋。全市縣級以上文明鄉鎮占比達92%、文明村占比達74%。全市鄉鎮綜合文化站和行政村100%統籌建有綜合性文化服務中心,圖書館、文化館均實現鄉鎮分館全覆蓋。組織開展文明評選活動,組建婚喪事宜志愿服務隊,推動移風易俗。全市平安村(居)創建率達98%以上。村集體經濟年收入10萬元以下村全部清零。(記者梁贊英 通訊員董澤辰)
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