鄉村要振興，關鍵靠人才。

近日，農業農村部、國家發展改革委等9個部門聯合印發《“我的家鄉我建設”活動實施方案》（下稱《方案》），組織在村農民和在外老鄉共建共治共享美好家園。

記者梳理發現，《方案》重點呼吁在鄉農民、大學生、專業能人、農民工、企業家這五類人才投入家鄉建設。這五類人才互相補充，構成全面推進鄉村振興的中堅力量。尤其鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫生等回鄉定居，讓“告老還鄉”被賦予了時代新意義。

(資料圖片僅供參考)

而在廣東，相關工作早已開展：大學生突擊隊下鄉、百校聯百縣行動等全面鋪開……隨著“百縣千鎮萬村高質量發展工程”這個頭號工程深入推進，各類人才不斷向鄉村匯聚，共富共美的現代家鄉加快建設。

家鄉建設最需要這五類人才

我的家鄉我建設，主體是在鄉農民和在外老鄉。在鄉農民，是建設家鄉的主力軍。《方案》提出，采取“請進來教”與“走出去學”相結合的方式，組織村“兩委”、村民代表學習動員村民和在外老鄉建設家鄉的經驗做法，重點圍繞“建設什么樣的村莊、怎樣建設村莊”，引導農民獻計獻策、共商共議。

記者了解到，今年以來，廣東多個縣（市、區）組織村民代表前往浙江等地，學習“千萬工程”經驗做法。

大學生，則是建設家鄉的生力軍。《方案》鼓勵在外就讀大學生充分利用寒暑假、小長假、實習期，積極參與家鄉建設。支持大學生發揮所長，參與村情調查、村莊規劃、項目策劃等事業發展，開展健康咨詢、技術推廣、教育輔導等志愿服務。此外，鼓勵原籍普通高校和職業院校畢業生回鄉創業興業、到村任職。

動員專業能人回鄉建設，“少小離家老大回”續寫新的故事。引導專業人才、經濟能手、文化名人、社會名流等能人，回鄉參與建設。同時，鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫生、退休技術人員、退役軍人等回鄉定居，當好產業發展指導員、村級事務監督員等。探索通過崗編適度分離等多種方式，鼓勵城市在職科教文衛體等工作人員定期服務家鄉。

此外，《方案》還提出，要吸引農民工返鄉建設。發揮返鄉農民工見識廣、視野寬、經驗多的優勢，因地制宜、因人施策引導返鄉農民工參與家鄉建設。鼓勵返鄉農民工充分挖掘和利用家鄉比較優勢，在家鄉創業發展。支持技藝精湛、帶動產業發展能力強、符合條件的返鄉農民工申請認定鄉村工匠。

最后，引導企業家入鄉建設。發揮企業家重鄉情、善經營、樂奉獻的優勢，引導回鄉投資興業、舉辦社會事業。鼓勵企業家深挖農村土地、環境、人力、產業、市場、文化等資源的多元價值和多重功能，充分利用本村閑置建設用地及附近各類園區，發展智慧農業、高效農業、生態農業、休閑農業，帶動壯大村集體經濟。

讓農民就地過上現代文明生活

按照《方案》，全國廣泛開展“我的家鄉我建設”活動，目的主要有這幾點：首先，暢通人才回引渠道，破除要素下鄉壁壘，營造回報家鄉的良好政策環境；其次，健全社會參與機制，廣泛動員引導社會力量建設家鄉；再者，弘揚新時代鄉情文化，集聚全社會關注鄉村、支持鄉村、建設鄉村的強大合力。

簡單來說，以在村農民和在外老鄉為主體，瞄準農村基本具備現代生活條件為目標，讓農民就地過上現代文明生活。

中國農業大學文科資深講席教授、國家鄉村振興研究院常務副院長李小云認為，實現鄉村全面振興，應當建立在現代化進程進一步發展的語境中，通過打造一批建設良好、經營有效的示范村莊，讓鄉村居民在更優化的第一次分配中享受體面的生活。

具體執行上，《方案》提出，縣級要普遍建立“我的家鄉我建設”活動的工作機制，農民參與鄉村建設的積極性主動性創造性充分激發，社會力量投身家鄉建設的渠道有效暢通，促進人才、資金、技術下鄉，匯聚建設宜居宜業和美鄉村力量。

百校聯百縣助力“百千萬工程”

今年以來，廣東已啟動多項鼓勵青年人才下鄉行動：2月，《廣東青年下鄉返鄉興鄉助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”三年行動》（下稱“三鄉行動”）方案發布；7月，廣東青年大學生“百千萬工程”突擊隊出征；8月，動員部署百校聯百縣助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”行動（下稱“雙百行動”）。

作為“三鄉行動”的重點工作之一，廣東共青團積極推動“鄉村CEO培育計劃”，致力于在全省培養一批懂經營、善管理、具有示范帶動作用的鄉村職業經理人，打造一支推動新型農村集體經濟發展的生力軍。

“培育、發現一批具備必要的鄉村運營理論和實踐知識的個人或群體，有利于聚起推動廣東鄉村振興的‘星星之火’，未來必定能在鄉村發展中發揮巨大的作用。”暨南大學僑鄉治理與鄉村振興研究院院長劉義強說。

而“雙百行動”的啟動，更推動了高校院所深度參與“百千萬工程”。根據“雙百行動”結對安排，廣東將組織化、系統化、項目化推進省內百家高校院所與109個涉農縣（市、區）結對共建。

與此同時，青年大學生正在為廣東鄉村振興注入創新活力。目前，全省逾萬支“三下鄉”隊伍、100個廣東青年大學生“百千萬工程”突擊隊優秀示范項目，正源源不斷地把專業知識和青春創意帶進田間地頭。

中山大學航空航天學院學生團隊組建無人機自動巡檢系統，幫助肇慶市封開縣南豐鎮實現農牧業生產智能化治理；暨南大學學生團隊利用食品超高靜壓技術，建立韶關市翁源縣翁城鎮三華李加工生產線，提高附加值……

一支支突擊隊帶著一項項技術落地鄉村，不僅改善了傳統鄉村產業的生產效率，也為鄉村的可持續發展提供了新思路。

南方日報記者?彭琳?陳薇

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