30萬外省買房,隱秘的高考移民產(chǎn)業(yè)鏈
2022年的高考前夕,高三生何棣在網(wǎng)上搜了一下往年各省的一本分?jǐn)?shù)線。
(資料圖)
2021年,河南省本科一批的理科分?jǐn)?shù)線為518分,省排11.67萬,而用同一張卷子的陜西該段分?jǐn)?shù)線為443分,省排6.02萬。
考分更高的河南學(xué)生,全省排位卻比陜西同卷的考生低5萬名。當(dāng)年,河南省第一批次上線率為11.18%,陜西省第一批次上線率為23.76%。
數(shù)據(jù),將差異真實(shí)地展現(xiàn)出來,何棣暗暗感到幸運(yùn)的同時(shí),也生出一些難過。
6年前,他的母親因工作調(diào)動(dòng),從河南來到陜西,也將何棣帶來這邊上學(xué)。有時(shí),母親會(huì)說,可惜你姐姐讀書早。工作調(diào)動(dòng)時(shí),姐姐已經(jīng)考完了高考。“如果她和你一樣能在陜西這邊考試,可能就會(huì)上到更好的學(xué)校。”
各地不一的錄取率,讓“異地上學(xué)”“高考移民”成了一些家庭的選項(xiàng)。
而一條關(guān)于中高考的隱秘產(chǎn)業(yè)鏈正浮出水面。
一門事關(guān)前途的生意
異地考試,繞不開三個(gè)點(diǎn):轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)間、戶籍與學(xué)籍。
自2012年9月1日《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》出臺(tái)后,各地方政府逐漸開始制定并實(shí)施異地高考方案。
為防止學(xué)生“空降”考試,大部分省份要求異地高考的學(xué)生具有高中三年學(xué)籍及三年當(dāng)?shù)鼐妥x經(jīng)歷。
圖源:歐陽光華,杜劍濤.新高考背景下的異地高考:現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代教育管理,2021,(03):17-24.
“最晚要在初三中考前轉(zhuǎn)入,考上當(dāng)?shù)馗咧小!碑?dāng)鹽財(cái)經(jīng)記者以孩子家長身份咨詢轉(zhuǎn)學(xué)事宜時(shí),各地中介大多如此回復(fù)。
為符合政策要求,“高考移民”時(shí)間早已提前,成為“中考移民”。因大部分地區(qū)的中考只接受符合規(guī)定的應(yīng)屆生報(bào)考,這是一條有明確時(shí)間點(diǎn),不能輕易踏錯(cuò)的道路。
有異地升學(xué)需求的家庭,往往來自升學(xué)競(jìng)爭激烈的地區(qū),他們期待向升學(xué)率更高、落戶政策相對(duì)寬松的地區(qū)轉(zhuǎn)移。
升學(xué)率排在全國前列的天津,競(jìng)爭相對(duì)和緩的黑龍江、西藏、海南,和教育資源集中的陜西西安、河北衡水,都是熱門的轉(zhuǎn)學(xué)“流入地”。
2021年各省市高考特招(第一批次)上線率/圖源:鹽財(cái)經(jīng) 制圖
要踩準(zhǔn)中考時(shí)間點(diǎn),家長需提前辦理落戶,以便將孩子的戶口轉(zhuǎn)移至考試所在地。
“落戶”與“升學(xué)”,由此成為部分偏遠(yuǎn)地區(qū)房子的賣點(diǎn)。
2020年6月前后,一則關(guān)于“西藏高考房”的廣告吸引了河南家長李敬賓。
“西藏買房,高考直降100分,內(nèi)地就讀/全程包辦;終身免費(fèi)過戶,免費(fèi)高考服務(wù)。”河南諾成教育信息咨詢有限公司打出如此旗號(hào)。
當(dāng)年6月,受諾成公司宣傳冊(cè)吸引,河南家長李敬賓向該公司相關(guān)人員先后支付了36.5萬元,委托其幫忙在西藏林芝市購入一套房產(chǎn)并落戶。一個(gè)月后,李敬賓的孩子也隨戶口遷至西藏,如愿在西藏開始了新學(xué)期。
小紅書上有關(guān)“西藏高考房”的廣告帖/圖源:小紅書截圖
“異地升學(xué)”產(chǎn)業(yè)鏈的形成,折射出教育資源不均衡這個(gè)老生常談的話題。但在房價(jià)更高昂的城市,比如天津,買房落戶所需的資金成為了一個(gè)更麻煩的難題。
天津市區(qū)均價(jià)近4萬元/平米的房子并非每個(gè)家庭能輕易負(fù)擔(dān)的資產(chǎn)。一位中介向鹽財(cái)經(jīng)記者介紹,如果父母一方學(xué)歷符合人才落戶要求,即統(tǒng)招本科,年齡在40歲以下,可以先走人才落戶,取得集體戶口,隨后平遷至居民戶口,以便孩子隨遷落戶。
根據(jù)要遷入的區(qū)域不同,平遷的花費(fèi)約為10萬至16萬不等。該中介稱,平遷戶口后,對(duì)應(yīng)的房子產(chǎn)權(quán)將過戶到顧客名下,以應(yīng)對(duì)入學(xué)時(shí)的材料檢查。“相當(dāng)于沒花買房的錢,但是買房了。”
即使家長不慎錯(cuò)失時(shí)機(jī),在孩子初三時(shí)才關(guān)注到轉(zhuǎn)學(xué)的可能,仍有一些條件更為寬松的學(xué)校能成為最后的“兜底”。
齊齊哈爾市的衡齊高級(jí)中學(xué)便打出廣告稱,接收從小學(xué)到高中各階段的插班生。家長可以先花兩萬購入一個(gè)初中學(xué)籍,孩子仍在原學(xué)校就讀,固定時(shí)間節(jié)點(diǎn)到衡齊中學(xué)參加考試。等中考結(jié)束后,自動(dòng)升入該高中,進(jìn)行“衡中模式”的封閉式學(xué)習(xí)。
經(jīng)鹽財(cái)經(jīng)記者查詢,衡齊高級(jí)中學(xué)屬于齊齊哈爾市建華區(qū)衡齊中小學(xué)校,原名為齊齊哈爾市外國語學(xué)校。企查查顯示,其業(yè)務(wù)范圍為小學(xué)義務(wù)教育及初中義務(wù)教育,而在實(shí)際宣傳中,學(xué)校的招生重點(diǎn)為高中學(xué)生。
招生老師介紹,衡齊高中高一總收費(fèi)1.8萬,后續(xù)復(fù)讀將按照學(xué)生成績階梯減免費(fèi)用。其入學(xué)要求之寬松,也是意在吸引異地優(yōu)秀生源,以提高學(xué)校知名度。
個(gè)中曲折
表面上看,“中高考移民”是一條如此簡易的道路,只要有錢,便可以順暢走下去。但當(dāng)有人向方沉咨詢天津落戶實(shí)際經(jīng)歷時(shí),他勸人別動(dòng)所謂買戶口的念頭。
“天津這幾年不是以前。”近期,天津正在加緊清退與落戶政策相悖的戶口,方沉的社交圈中,也有熟人被要求轉(zhuǎn)回原籍。
北漂數(shù)年,方沉仍然難得一個(gè)北京戶口。為了孩子上學(xué),他的妻子選擇帶孩子落戶天津,提前近半年斷繳社保,走人才落戶的同時(shí),也在津購入了一套房產(chǎn)。
即使如此,方沉的申請(qǐng)材料也被駁回了數(shù)次。最終申請(qǐng)下來時(shí),全家人都松了一口氣。
以“入戶西藏”“高考降分”為噱頭的諾成公司,則屢屢陷入官司紛爭。
司法訴訟信息顯示,諾成公司存在多次關(guān)于服務(wù)合同糾紛的案件,大部分都是關(guān)于房屋買賣合同的糾紛/圖源:天眼查
2022年,李敬賓發(fā)現(xiàn),自己通過諾成公司購得的房屋價(jià)值實(shí)際為17.5萬元,遠(yuǎn)低于前期公司收費(fèi)的36.5萬元。
如此溢價(jià)收費(fèi)不是孤例。
2020年至2022年,諾成公司已成交十余單“西藏高考房”,從中獲利超百萬。
為此,李敬賓等人選擇將諾成公司告上法庭,要求其退還溢價(jià)收取的房費(fèi)。諾成公司辯稱,超出房價(jià)的費(fèi)用為協(xié)助其子女辦理在藏高考的服務(wù)費(fèi),是符合當(dāng)?shù)卣咭?guī)定的合法所得。
審理此案的法院認(rèn)為,諾成公司的行為直接損害高考公共秩序,以協(xié)助高考落戶為名賺取的服務(wù)費(fèi),并不受法律保護(hù)。
糾紛在繼續(xù),針對(duì)“高考移民”的打擊政策也在加強(qiáng)。
日前,教育部也印發(fā)《關(guān)于做好2023年普通高校招生工作的通知》,對(duì)2023年普通高校招生工作作出部署。《通知》強(qiáng)調(diào),持續(xù)促進(jìn)高校招生入學(xué)機(jī)會(huì)公平,嚴(yán)厲打擊“高考移民”;穩(wěn)妥推進(jìn)高校考試招生改革,推動(dòng)改革成果進(jìn)一步鞏固和深化。
海南省教育廳對(duì)外公布稱,在2023年的高考名單中,當(dāng)?shù)卦诟呖紙?bào)名資格審查期間依法依規(guī)確認(rèn)747名考生報(bào)考資格受限,并依法依規(guī)作出取消報(bào)名資格、錄取資格直至取消高等教育學(xué)籍、學(xué)歷的處理,涉嫌違法的移交司法部門嚴(yán)肅處理/圖源:長江云新聞視頻截圖
在“考試公平”與“區(qū)域公平”兩者之間,如何尋找一個(gè)平衡的支點(diǎn),是我們應(yīng)當(dāng)思考的問題。
情緒的夾縫中
“異地高考”一類現(xiàn)象得以存在,與異地務(wù)工的人口流動(dòng)需求息息相關(guān)。當(dāng)前,工作地不等于戶籍所在地的現(xiàn)象已稀松尋常,給外遷家庭提供異地考試機(jī)會(huì),是針對(duì)這種客觀現(xiàn)實(shí)的必然之舉。
但另一方面,這也給期望打一個(gè)“分?jǐn)?shù)差”的“中高考移民”留出了機(jī)會(huì)。
而真正有異地上學(xué)需求的學(xué)生,則被夾在異樣之中。
初中便來了西安的何棣已經(jīng)在這個(gè)城市呆了6年。在他心里,他的朋友、親人,都在西安,這里已經(jīng)比河南更像老家了。
但一旦有關(guān)“高考移民”相關(guān)的話題沖上微博熱搜時(shí),他重新感受到一種被排斥感,隱微而頑強(qiáng)地存在著。這和他剛轉(zhuǎn)學(xué)來到這個(gè)城市時(shí)有些類似,那時(shí),班里的學(xué)生是彼此熟悉的團(tuán)體,而他是一個(gè)陌生的闖入者。
如今,他是一個(gè)對(duì)這里更熟悉的成年人。何棣明白,這些排斥感并不指向他,而是指向通過不公正手段前來擠占本地教育資源的人。
但有時(shí),兩種身份也會(huì)在他心中暗暗翻起波瀾。“有很多努力的人,是否因?yàn)榉N種原因,少了一個(gè)改變自己人生的機(jī)會(huì)?”
即使離開原本的“高考大省”,人們也會(huì)擔(dān)心,在原籍的高壓環(huán)境下,自己會(huì)不會(huì)考取更好的分?jǐn)?shù)。
2020年,正在家中過暑假的陳以真發(fā)現(xiàn),表妹小維回到了河南老家。小維在一年級(jí)時(shí)便跟著打工的父母去往深圳,在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)。如今,她被安排到鎮(zhèn)上一個(gè)小升初的補(bǔ)習(xí)班中,提前學(xué)些銜接知識(shí)。
正是小學(xué)畢業(yè)的暑假,小維坐在粉筆灰飛揚(yáng)的小教室里,望著一張張?jiān)嚲戆l(fā)下來,寫字,改錯(cuò)。
和小維相比,她的同學(xué)顯得對(duì)試卷更為親近。“和縣里別的孩子相比,能進(jìn)補(bǔ)習(xí)班的都是比較幸運(yùn)的,這說明家里愿意出錢重視教育。”陳以真說,“所以一方面,他們要忍受,另一方面,他們要心懷感激。”
但小維有更多的思緒,關(guān)心著課堂以外的事。陳以真發(fā)現(xiàn),小維會(huì)判斷自己的性格,關(guān)心同學(xué)的來處,還規(guī)劃好了自己以后的職業(yè)。這類話題往往不會(huì)在老家的弟妹身上得到回應(yīng),只有在談到某個(gè)解題方法時(shí),他們才會(huì)眼前一亮,滔滔不絕。
輔導(dǎo)班上了不到一星期,小維哭著離開了老家。她已經(jīng)不適應(yīng)這里的學(xué)習(xí)方式,許多思維也與她的感知有所出入。
小維的離開讓陳以真想到自己從前的同學(xué)。讀書過程中,陳以真班上曾有些同學(xué)選擇在河南接受教育,而在最后期限前離開,去往異地參加高考。“讓自己變得很強(qiáng)大,然后去考試。小時(shí)候我也能理解。”陳以真說。
“但現(xiàn)在,如果可以,我會(huì)希望讓一個(gè)孩子在更輕松、輕盈的環(huán)境里學(xué)習(xí)。”
異地升學(xué)的咨詢?nèi)海嗳嗽谟咳搿R戏ㄞD(zhuǎn)入一個(gè)城市學(xué)習(xí),家長必須有在地務(wù)工等正當(dāng)理由。房產(chǎn)、社保、戶口,無一不牽扯著人的大半生。
“哪家不是為孩子做犧牲。”一位家長感嘆。
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