2023年全球經(jīng)濟(jì)增速將放緩,如何攜手應(yīng)對?
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進(jìn)入2023年,世界經(jīng)濟(jì)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。是任由局面急速觸底,還是主動作為推動形勢轉(zhuǎn)變,答案不言自明。其實(shí),各國間并不缺乏加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和國際合作的鼓與呼,關(guān)鍵還在于以務(wù)實(shí)行動扭轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期。在2022年底,主要國際機(jī)構(gòu)和組織頻頻示警全球經(jīng)濟(jì)增速下滑。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)的經(jīng)濟(jì)展望報告,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)2023年將放緩至2.2%;世界銀行預(yù)測,隨著一些主要央行相繼提高利率應(yīng)對高通脹,2023年世界可能走向全球性經(jīng)濟(jì)衰退;國際貨幣基金組織認(rèn)為,2023年全球經(jīng)濟(jì)增速將放緩至2.7%,全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體在2022年或2023年將出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)萎縮。有分析指出,盡管不同機(jī)構(gòu)對具體數(shù)據(jù)的預(yù)判不同,但對趨勢的看法卻相似或相近。其中有幾方面重要因素對2023年全球經(jīng)濟(jì)走勢的影響尤其值得關(guān)注。首先,美國貨幣政策走勢及其影響。2022年,美聯(lián)儲以7次加息425個基點(diǎn)的速度,將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間上調(diào)至4.25%至4.50%,成為美國1982年以來最激進(jìn)的加息進(jìn)程。對全球而言,此舉不僅引發(fā)以美元計(jì)價的大宗商品價格持續(xù)上漲、帶動輸入性通脹,同時也催生其他經(jīng)濟(jì)體系統(tǒng)性金融風(fēng)險,令新興市場國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體債務(wù)壓力陡增。對美國而言,持續(xù)加息帶來的利率上升和通脹高企對經(jīng)濟(jì)形成壓力,市場對經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂在增加。以此來看,盡管美聯(lián)儲有意在2023年調(diào)降政策收緊的節(jié)奏,但在完全轉(zhuǎn)向之前,其對全球的負(fù)面外溢效應(yīng)仍將持續(xù),對美國經(jīng)濟(jì)增速的拖累也將逐漸顯現(xiàn)。其次,全球通脹走勢。2022年,在多重因素影響下,全球通脹風(fēng)險不斷加劇,全力遏制通脹成為多國央行頭等大事。據(jù)國際貨幣基金組織估算,2022年世界平均消費(fèi)物價指數(shù)增長8.8%,與2021年4.7%的增長率相比大幅度提升。2023年,多國央行持續(xù)加息政策效應(yīng)將逐步顯現(xiàn),如果通脹不能在短時期內(nèi)明顯下降,那么相應(yīng)而來的金融外匯市場波動、經(jīng)濟(jì)增速下滑乃至于社會動蕩等問題,對各國都將是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。再次,地緣沖突、大國博弈對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊。2022年,俄烏沖突的爆發(fā)引起糧食、能源等多重危機(jī),進(jìn)而嚴(yán)重破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。如在能源危機(jī)沖擊之下,歐洲正面臨新一輪“去工業(yè)化”挑戰(zhàn)。有分析認(rèn)為,世界市場或因俄烏沖突導(dǎo)致的全球供應(yīng)鏈重構(gòu)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域重新劃分,“能源、食品全球供應(yīng)鏈?zhǔn)袌龅闹亟M成本將推高全球的物價水平”。與此同時,美國執(zhí)意加大對華遏制力度,在全球頻繁使用違背國際公平競爭的手段,導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈安全成本上升。2023年,若俄烏沖突持續(xù),而美國不改變供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈“武器化”的做法,勢必對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈帶來更深刻的沖擊。此外,仍要密切關(guān)注新冠疫情的動向。世衛(wèi)組織衛(wèi)生緊急項(xiàng)目執(zhí)行主任邁克爾·瑞安提醒,目前仍不清楚新冠病毒的所有特征,包括其未來將如何演變,而這種不確定性造成更多風(fēng)險。因此在2023年,依然不能忽視新冠疫情對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響。對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的形勢,大多數(shù)國家的認(rèn)識十分清晰,也認(rèn)同唯有互惠互利、合作共贏才能找到突破困局的道路。在2022年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會上,與會各國明確提出,要使用所有可用的政策工具,包括通過國際宏觀政策合作與務(wù)實(shí)協(xié)作來應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。2023年已經(jīng)來臨,各國應(yīng)共同攜手,以時不我待的緊迫感,采取務(wù)實(shí)行動加強(qiáng)宏觀政策合作,切實(shí)防范下行風(fēng)險和負(fù)面外溢效應(yīng),將世界經(jīng)濟(jì)面臨的不利局面盡快扭轉(zhuǎn)過來。
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