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第三屆皖江流域生態環境保護多元共治論壇

5月11日,第三屆皖江流域生態環境保護多元共治論壇在合肥順利舉辦。本次活動由合肥市瑤海區城市管理局、合肥市瑤海區生態環境分局共同支持,由阿拉善SEE江淮項目中心、蕪湖市生態環境保護志愿者協會、合肥市瑤海區無廢城市發展研究中心(籌)和綠跡環保垃圾分類發展中心聯合舉辦,中華環保聯合會安徽省辦事處協辦。本次論壇得到了中華環境保護基金會、安徽省通源環境節能股份有限公司、勁旅環境科技股份有限公司的大力支持。本屆論壇會是2023年合肥市首場生態環境保護多元共治盛會,吸引了政府部門、企業、科研單位、社會組織、公眾及媒體代表等超150人參與。

論壇積極回應安徽省今年3月提出的全域“無廢城市”建設目標,主題設定為“提高固廢資源化,響應無廢城市建設”。阿拉善SEE江淮項目中心楊明副主席作為支持方,介紹了江淮中心一直對于以安徽企業家為主體,持續支持和賦能本土環保組織和個人,帶動環保志愿者和公眾共同關注長江流域、淮河流域安徽段的環境治理。

主論壇環節,合肥市瑤海區張明副區長蒞臨現場致歡迎詞,張區長表示黨的二十大報告提出,實施全面節約戰略,推進各類資源節約集約利用,加快構建廢物循環利用體系。開展“無廢城市”建設,是深入貫徹黨的二十大精神的具體舉措,是實施全面節約戰略的重要抓手?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深入打好污染防治攻堅戰的意見》明確,“十四五”時期,推進100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設,為響應合肥市“無廢城市”建設工作,瑤海區全力推行“定時、定點、定人督導”分類投放模式。同時,對本次論壇會以“提升固廢資源化、響應無廢城市建設”主題,各領域專家相聚一堂,分享各自的經驗、成果,廣泛進行學術和實務交流,與會者學習熱情高漲。

論壇伊始,合肥市生態環境局特種污染物管理中心孔健主任詳細解讀了合肥市“無廢城市”創建工作的相關部署要求。除了政府監管的角度,安徽省通源環境節能股份有限公司研發總監汪軍從固廢處理企業角度分享了,企業應該如何參與“無廢城市”建設,并探討了其中存在的痛點與難點。安徽師范大學生態與環境學院王友保教授從學術研究的角度,以有機廢棄物資源化利用為案例,深入剖析了高校在固廢資源化方面的貢獻和行動可能性。三捷環境工程咨詢(杭州)有限公司高級咨詢師朱依剛從第三方服務企業的角度,分享固廢信息公開與排污許可和信息披露的銜接主題,結合實務見解介紹固廢信息公開的意義和價值。同時,為響應合肥市“無廢城市”建設工作,合肥市瑤海區無廢城市發展研究中心,作為安徽省唯一一家致力于推動無廢城市科普和宣傳及研究的機構,以地方智庫角度為無廢城市建設建言獻策。

在對談環節,京衡律師事務所陳國強律師、安徽大學法學院張輝教授、安徽國禎環境修復有限公司環境咨詢部市場總監賈進寶針對皖江流域固廢典型企業環境行政處罰案例,從固廢處罰力度、企業面對檢查的突擊性、聽證程序等方面,進行不同角度的思維碰撞。

主論壇總結環節,由蕪湖市生態環境保護志愿者協會秘書長張靜寧,對于上午的主論壇環節進行了總結發言,同時,帶來了社會組織的視角。自2020年3月以來,黨中央、國務院印發的《關于構建現代環境治理體系的指導意見》,提出“多元共治”的要求,環保社會組織是其中重要的一環,此次論壇的成功舉辦就是最為生動的案例之一,積極促成皖江流域構建良好的多方主體互動的氛圍,普及環境社會治理的理念。

分論壇環節,合肥市瑤海區無廢城市發展研究中心(籌)聯合發起人范士俊作為分論壇的主持人表示,為貫徹落實市委市政府關于生活垃圾分類工作的指導和要求,本次論壇專門開設了生活垃圾分類分論壇,邀請了末端處理廠和前端分類社區、物業、社會組織、低價值可回收物相關企業等各個相關方來探討瑤海區生活垃圾分類新模式,為瑤海區生活垃圾分類建設工作建言獻策,并以此為契機,促進相互學習借鑒。

本次分論壇聚焦于“生活垃圾全鏈條管理”進行,從收集、運輸、處理處置全流程出發,邀請社會組織、物業公司、垃圾焚燒廠、低價值可回收物處理企業、回收系統設計單位、個人漫畫家從各自的維度進行主題分享。

翡翠公益從城市社區生活垃圾分類實踐出發,向大家分享了在社區開展生活垃圾分類的實踐經驗,以及將其在社區開展的實例向論壇會各方進行分享與探討。物業代表方就如何做好生活垃圾分類管理責任人,以及在實踐管理過程中的重點與難點在論討會上進行了深度探討。中節能(合肥)可再生能源有限公司從垃圾發末端處理角度,探討垃圾分類與垃圾焚燒發電技術之間的關系。安徽奧生資源利用科技有限公司從企業角度,探討企業在垃圾污染治理及資源化循環再生利用中的重要作用。智能機器人有限公司從數字化在垃圾分類中的應用,探討數字化技術在生活垃圾分類工作中的好處。

在最后的座談環節,與會嘉賓達成共識,垃圾分類一定不是某個單位、某個人的事情,需要系統性的思維,環節間的緊密結合才有可能解決難題。

論壇的成功舉辦,是多方主體良好互動的落地實踐,也是一次很好的“多元共治”理念科普傳播,積極促成皖江流域構建完善的生態環境社會治理體系。

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