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郎克宇律師辦行政案件:為雙方建立有效溝通化解對抗,實現當事人利益

郎克宇律師在十多年執業生涯里,直接或帶隊辦理過近千件行政案件。他深切地感受到,除了專業與責任心之外,行政案件中當事人律師的一個重要價值,就是為雙方建立有效溝通,盡最大可能化解對抗,從而讓談判協商一致成為可能。

今天,北京觀邦律師事務所主任郎克宇律師,向記者講了多年來他為當事人居間與對方展開“談判斗爭”并取得勝利的故事。

用法律建立對話,化解矛盾

多年來,郎克宇律師非常有感觸:面對行政機關的不合理的做法,一些當事人在情緒激動之下實施了過激手段,最終把有理變成了沒理,有時候人還身陷囹圄,釀成更大的悲劇。

在南方,有個村子鄰近城市主干道,政府要拆。但給的錢,當地老百姓用它買不起房。當地政府的做法有不少不合法之處,一些老百姓激動之下用農具等打傷執法人員,導致多人獲刑。

“不說錢了,人都進去了。老百姓冤枉不冤枉?確實冤枉,但作為律師,我不能說法院判決有問題。只能說,維權手段不得當,會導致既把房屋丟了,又受了牢獄之苦。”

郎克宇律師說,執業這些年,他每每看到這些的事,扼腕之余,心中對當事人的責任感和義務心就會多上幾分。

許多當事人說,和郎律師接觸,踏實。根據多年的律師經驗,本著對當事人高度負責的態度,他面對無論多么讓人“壓不住火”的案子,也都會告誡當事人保持理性,“不能因為心里有火就去碰高壓線”。

律師代理包括征地拆遷在內的行政案件,打官司不是根本目的,真正實現當事人的合法訴求才是目的。要做到這一點,律師代表當事人與拆遷方的溝通談判、協調處理,與庭審上的交鋒同等重要。而很多時候,這是取勝的關鍵。

“天理人情國法,尤其是我們中國這種社會,要考慮法條不是生硬的,不是冷冰冰的,每一個法條都要細品它背后的味道。法律后面,是有極大的人情的,有解決事情的靈活性。”郎克宇律師說。

郎克宇曾辦理過這樣一起案件:南方沿海某地,單元樓面臨拆遷,拆遷戶一氣之下搬到頂層,用鐵架子將窗戶封死,要與樓共存亡。此時刻,郎克宇律師上樓與當事人同吃同住,每天讓同事用繩子從樓下吊一些食物和水維持生活,一方面與當事人充分溝通并取得信任,根據現有的法規和證據情況,他幫著當事人將拆遷訴求在法律范圍內調整到最優,另一方面與當地拆遷方不懈溝通。三天后,在郎克宇律師的努力下,拆遷方和他協商出最終的解決方式,當事人的訴求得到滿足,也避免了極端事件的發生。

“為什么律師可以消解對抗,讓雙方協商和解,當事人利益得到滿足?因為律師更懂當事人,也更懂拆遷方的心思,同時也懂得如何居中協調溝通。”郎克宇律師說。

“老百姓,不是為了對抗而對抗。但他們對對方已經不相信了,沒法直接談了。這時候,經驗豐富的律師,就是最好的溝通橋梁。

而代表當事人與拆遷方溝通協調談判,很多時候比打官司更耗費心力,更需要智慧、情商和責任心。

“拆遷方有自己的立場和當地的政策,百姓有安身立命的需要,雙方的需求存在天然矛盾。如果做不好溝通協調工作,矛盾越演越烈,最后吃虧的還是老百姓。”

“所以,律師得像心理咨詢師一樣,理解他們的需求,用法律化解矛盾,建立對話,再到協商,最后握手言和。”

法律技巧

郎克宇律師將溝通談判與法律手段相結合,將法律實戰技巧與各方心理洞察相結合,多次代表當事人“以弱勝強”。

海南某縣農村,黃某五兄弟接到鎮政府一紙通知,稱其未經審批建造樓房違法,責令7天之內自行拆除,否則強制拆除。黃家幾經斟酌考察,專程從北京委托了郎克宇律師團隊為全家人維護權益。

鑒于案情緊迫,郎克宇律師立即從北京直飛海南,在對當地情況進行調查并與當事人充分交流后,迅速起草律師建議函發給了當地縣政府和鎮政府。在律師函中指出鎮政府的通知認定事實錯誤,所建房屋無許可手續系當地政府職能部門的原因導致,同時還提到一個當地政府不得不顧慮的情節:黃家房屋系祖傳宅基地上翻建,且已居住多年,如果認定為違法建筑拆除,整個村甚至整個街道的房屋都是類似房屋,該如何處理?

郎克宇寫的律師函,客觀、中肯,不但從當事人利益出發,也摸準了對方了脈。發出后,政府部門非常重視,一改以前步步緊逼的姿態,重新約黃家人談判協商,并最終簽下各方都感到滿意的拆遷安置補償協議。而案件從接受委托代理到拆遷協議簽訂,僅用了不到一個月的時間。

“有人認為運用法律手段才有技術含量,溝通協調,是很簡單的事。這完全是想當然。在直面拆遷方時,會遇到各種危險和責難。如果律師沒有為當事人盡職盡責的決心,可能堅守不住。”郎克宇說。

郎克宇說,這么多年,他辦理的近千件案件讓他真切地感受到,綜合運用法律手段,能給當事人帶來實實在在的幫助。“這就是我再苦再難,也愿意堅持信念的初衷。我也是草根出身,我知道當事人的不易。”

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